“人民城市”的概念描繪了一幅“城中村”蝴蝶蛻變為幸福的畫面

Mondo 社會 更新 2024-01-30

如果你想在上海市中心找到乙個近十年來變化最大的地區,很多人都會投票:紅旗村。

十年前,這裡是上海中心城區規模最大、問題最嚴重、最典型的“城中村”:非法用地、非法建設、非法經營、非法排汙、非法居住層出不窮。

如今,這裡商業、寫字樓層出不窮,公園、公寓、商場四散,占地586畝的紅旗村逐步建成了集商務、辦公、文化、居住等多業態功能於一體的百萬平方公尺城市綜合體。 銅川路水產市場,曾經位於該區域附近的傳統一級市場,也已轉型為市級數字經濟試點示範區。

滄桑滄桑的背後,是人民城市理念的堅持與創新。

俯瞰真實領域。

形式變更:

從“城中村”到“城市風光”。

乙個屬於人民的以人為本的城市,自然要把最好的資源留給人民,用最好的供給服務人民,創造最好的環境成就人民。 這是檢視形式變化的最直觀方式。

十年前,紅旗村占地586畝,曾聚集了9個大型一級市場、18個各類單位和村民宅基地。 36.在20,000平方公尺的住宅面積中,有2860,000平方公尺為無證建築;小販、村民、商人居住其中,常住和流動人口高達6萬多......

人口結構的“混魚”伴隨著層出不窮的違法問題:地下垃圾站、垃圾場、廢棄的鐵路棚、非法改建的生產經營生活“三合一”工廠混雜在道路兩旁無證印刷廠連線,一樓車間忙著印刷盜版圖書,墨味冒煙,二三樓違建辦公樓,空調直接掛在路邊高壓變電箱上,晾衣桿隨時會戳桿子和電箱。

曾經骯髒凌亂的生活環境。

每一次旅行都是煎熬的,從紅旗村附近的銅川路水市場飄出的水產品腥味夾雜著河水的味道,力量不亞於'生化**'地面常年汙水橫流根本踩不著,每走一步都要格外小心,防止滑倒,當時大家開玩笑地稱這個地方'穿著雨靴踩泥, 蚊子和蒼蠅嗡嗡作響。曾經住在附近的桂阿姨回憶說,當時的紅旗村就像是現代城市中的平行時空,“混沌”是唯一的視覺體驗。

要徹底解決上述問題,只有通過全面改造。 但是,這說起來容易做起來難!

無論是從地理位置、面積尺度,還是從利益主題和地塊內部關係的複雜性來看,紅旗村“城中村”改造專案的難度在國內都是首屈一指的。 轉型之初,城市發展研究專家曾剛說。

2024年10月31日,紅旗村作為上海首批“城中村”試點地塊正式啟動。 在普陀區委、區委的高度重視和大力支援下,全區以“棋盤”協調改造工作。 紅旗村土地重建指揮部成立,由時任區長擔任總區長,區國企中環集團主要領導擔任常務副總指揮,區規劃局、舊改造辦公室、長征鎮石泉路街道等近20個職能部門, 和真儒分中心公司一起參加,用全區的力量攻堅克難。

土地徵儲是轉型最大的“硬骨頭”。 紅旗村的土地性質複雜,歷史遺留的問題很多,因此需要花費大量的時間和精力來識別土地所有權,篩選和消滅人口。 “在集體土地上村民徵用、承包工作之前,改造指揮部的工作人員光是研究制定方案,就好幾個晚上都睡不著覺。 時任中央集團黨委書記、主席的胡立剛回憶道。

想做事的人總有辦法,不想做事的人總有理由。 在“紅旗精神”的指引下,普陀區長征鎮、村、隊伍的工作人員扭成一根繩子,全力幫忙。 村里和班子的老書記、隊長出去做感動村民的思想工作;全鎮從鎮屬企業、居委會中選派14名年輕後備幹部,在7名鎮屬職能部門負責人的帶領下,組成7個工作小組,配合參與整改工作。 “工作沒有捷徑,就是依靠基層群眾,把人民的利益放在心上,放在首位,腳踏實地走好每一步。 俯身做工作,用心做事業。 長征鎮相關負責人回憶,兩年時間,紅旗村拆遷和徵地收儲工作完成,創下了“紅旗速度”。

打破舊就是新。 2024年,位於紅旗村舊址的真如井專案開工建設,規劃藍圖將於2024年逐步落地。

如今,以真如Unipark MAX、山姆會員店、love@都會、盒馬會X店、綠地繽紛城、上海富悅會所等為代表的城市商業綜合體,正逐漸成為“上海購物”消費的新高地海納**園、海納數字園相繼建成,綠色長廊即將亮相,開放、共享、多彩、宜人的生態空間觸手可及進一步推進上海西站、空中走廊、H型公交通道建設,交通“觸角”不斷延伸以海納鎮為載體的數位化轉型示範區建設不斷邁上新台階,助力打造創新和數位化轉型新高地。

這就像乙個領域。 業態變化:

跳脫低端產業,擁抱數字經濟

城市形態的表面更新是不夠的,還需要為發展注入新的動能。 普陀區同時將目光投向了產業公升級。

當時,紅旗村人口稠密,傳統一級市場林立。 是上海傳統農產品批發市場時代的重要組成部分。

例如,2024年,華東地區最大的水產市場——銅川路水產市場,僅自行車停放管理費就年收入100萬元。 那一年,上海的人均年收入只有268萬元,相差近40倍。

在當時的紅旗村,一共有9個類似的大型一級市場。 幾十年來,它們一直是村集體經濟的支柱產業,佔據了上海乃至華東地區水果等貿易市場的半壁江山。 毫不誇張地說,這些低端產業在這片586畝的土地上“抓”了6萬人的經濟命脈。

它曾經是農產品和副產品的市場。

然而,輝煌的交易量就像“一件爬滿蝨子的華麗長袍”。 低端產業暴露出的缺陷,無疑是制約經濟發展的“荷蘭病”——不僅不利於產業鏈地位的提公升和新興產業的發展,也給振儒地區的騰飛設定了不少桎梏。

乙個強壯的男人折斷了他的手腕“,以便繼續前進。 由於區域轉型公升級的需要和城市能源水平的提高,普陀區以全區的力量將昔日的支柱產業掃進了歷史的舊紙堆,區域經濟結構也迎來了發展的轉折點。

數字廣告已成為該地區搶占上海數位化轉型東風的突破口。

今年4月,普陀區發布《關於推動數字廣告產業高質量發展的實施方案》。 同時,上海市中心首個數字廣告園區在已建成的真如井專案正式開業。 園區由兩部分組成:核心區為實景專案,其中公共空間位於紅旗中心12層、16層,建築面積4000平方公尺擴充套件區域旨在覆蓋核心區域周圍的其他相關區域。 在核心區域,園區為數字廣告企業量身打造了約4000平公尺的公共服務空間,提供共享辦公、展示展示、獎項發布、案例分享、政策服務、高校合作等多種服務功能。

上海數字廣告園。

作為上海數字廣告產業的標桿示範區,利奧集團、快手磁力引擎、炫亞國際、戲劇星傳媒、元龍雅圖、飛書申諾、凸版立豐、明堂傳播等多家頭部數字廣告公司齊聚於此,涉及新**平台、MCN代理、整合營銷平台等領域。 其中,年營收過億元的企業有22家。

上海香石***是一家數字廣告公司,最近入駐普陀。 “普陀廣告公司雲集,圈內熟悉的大大小小的廣告公司都在這裡,不僅為創意碰撞提供了更多的可能性,也為不同公司之間的合作共贏帶來了便利。 “湘石合夥人陳楠說。

提供全鏈條扶持政策,舉辦優質品牌活動,打造高能產業載體,普陀也在不斷結合本區域優勢,匯聚上下游優質企業,不僅為數字廣告發展培育了肥沃土壤,也走出了數字經濟集聚發展的新特徵。

當前,新技術不斷帶來新的挑戰,落戶普陀就是要建立新的“朋友圈”,努力實現“破圈”發展。 千馬網路運營總裁林慶林表示,園區在某種意義上打破了空間限制。 “過去,廣告產業鏈的鬆散狀態給品牌、商家和下游機構帶來了過高的傳播成本。 今天的公園聚集似乎具有競爭性,但實際上這是一種默契的平衡。 首先,作為龍頭商家,我們也要加強對下游機構發展趨勢的關注,以便更好地向品牌推薦二是上下游在乙個區域,可以提高溝通效率,降低溝通成本,商機可能在“上下樓梯”中。 ”

從發展數字廣告業務來看,目前普陀區有上千家數字廣告公司。 如果將範圍擴大到整個數字廣告產業鏈,這個數字將是數萬。 未來,普陀計畫成立數字廣告企業產業聯盟,上海乃至長三角的優質數字廣告企業只要願意,都可以來普陀發展,我們將為全產業鏈提供優質的服務。 普陀區委宣傳部副部長、區文化和旅遊局黨組書記、局長周漢燕對這一地區的產業集聚充滿信心。

生態變化:

新發展理念構建“自迴圈”致富

外部形態和內部業態的變化,造就了這一領域的生態變化。 而生態恰恰是乙個城市無休止的發展和人們談論的內在邏輯。

發展生態好嗎?該地區人民最有發言權。

紅旗村村民桂慧麗萬萬沒想到,她能回到養她長大的地方繼續生活和工作。 如今,她已經成為真境中海中心的工作人員。 “專案剛開始的時候,我和另外五位村民一起在這裡工作,參與專案開發公司中海地產的具體工作。 桂惠麗說,經過層層選拔,他們成為了第一批進駐村里的培養人才,有的學會了招商引資,有的學會了物業管理。 桂惠麗笑著說:“在這裡扎扎實實學習,以後可以幫村民管理集體資產,讓大家的錢袋子鼓起來。 ”

生態學更好的發展,不光是教人捕魚,而是教人捕魚,李慧親身感受到了這波紅利。 還有很多村民和她有同樣的感受。 事實上,在區域發展計畫開始時就考慮了這種自我迴圈的“造血”機制。 “城中村的改造關係到人民的福祉。 我們考慮的不僅是讓村民享受土地紅利,改善人居環境,更是真正形成迴圈造血機制。 中環集團黨委委員、副總經理隋進表示,上海興隆實業有限公司作為紅旗村的集體經濟組織,按照城中村改造政策,回購了一棟辦公樓,為後續發展奠定了堅實的基礎。

兩旁是商業建築。

如今,在毗鄰真儒綠廊的核心位置,即紅旗村集體資產回購的“中海中心”C座,又稱“紅旗中心”,“紅旗”二字取自“紅旗”的諧音,是紅旗村改造專案中最早交付的超高層寫字樓,也成為村民長期穩定的經濟龍頭之一。 借助轉型機遇,集體資產提公升產業水平,村民成為可迴圈造血機制的一部分,在新崗位上融合共享新時代發展。

發展生態要想可持續發展,離不開協調和綠色。

在“真相工程”中,綠色發展的概念比比皆是。 如今,在紅旗村的地塊上,已經新建了11座30,000平方公尺的生態綠化。 例如,今年5月開業的全國首家市中心購物中心山姆會員店,全部建在公共綠地下,湖畔景觀和140多種樹苗散落在其中,為市民提供不一樣的生態購物體驗。

進入現實境界,高聳入雲的商業建築正在重塑著紅旗村昔日的天際線。 但這一次,生態發展更加注重綠色和可持續,“我們繼續在鋼筋混凝土中創造綠色。 中海集團相關負責人表示,在宇城所屬的中國海外商務集群專案中,通過屋頂公共花園、屋頂觀景公園、空中露台、下沉式廣場等多層立體景觀布局,打造了近7萬平方公尺的綠色生態,為商業建築注入綠色肌理。

Unipark MAX (優尼帕克最大)

在這裡工作和生活,似乎有著與過去不同的體驗。 我沒有看到到處都是泥土,但我聞到了草和樹的香味。 桂慧麗很開心:“被安置的村民也陸續回來了,小時候的鄉村生活似乎又回來了,只是環境更好了。 ”

舊的改革是為了人民。 城市永遠是人民的城市。 過去在批發市場打著圍裙、吆喝啼啼的村民,現在坐在自己的辦公樓裡,經過專業培訓後與客戶洽談。 無論他們的身份如何變化,不變的是,這座城市將永遠是他們的家和後盾。

記者:丁萬興、蔡劍飛、陶欽義 編輯:黃梅。

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