近日，《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》（以下簡稱《前海總體規劃》）全文發布。 據中國（深圳）綜合發展研究院常務副院長、香港特別行政區行政長官政策組專家組成員郭萬達介紹，前海始終堅持深港合作，服務香港，從產業角度為香港拓展市場空間，從民生角度為港人、港企服務， 聚焦香港現代服務業與深圳科技創新產業的結合，與香港攜手推動現代服務業蓬勃發展，成為前海發展的最大特色。“在雙迴圈新發展格局下，前海成為重要的戰略支點，將深圳的科技創新產業與香港的現代服務業相結合，釋放出'1+1>2'的乘數效應，進一步拓展深港兩地企業的發展空間和機遇。 ”
1.建立審慎、包容、靈活的監管體系。
經過13年的發展，前海在服務業與香港對接、優化營商環境、招商引資等方面取得了令人矚目的成就。 未來，希望前海進一步放大改革創新的示範作用，通過規則機制的銜接，實現產業聯動發展。 郭萬達認為，前海作為粵港澳大灣區發展新引擎的作用日益凸顯，《前海總體規劃》鼓勵發展現代金融、法律服務、資訊服務、物流等香港優勢領域，這將成為通過體制機制創新進一步放大產業聯動效應的又一縮影。
根據《前海總體規劃》，到2024年，前海高層對外開放體制機制更加完善，營商環境達到世界一流水平。 對此，郭萬達表示，沒有最好的營商環境，只有更好的營商環境，前海可以通過優化市場環境、法治環境和人才環境，打造更加公平、透明、有序的市場准入和監管機制。
12月28日，新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹包括《前海總體規劃》在內的粵港澳大灣區建設最新資訊，提到《前海總體規劃》是2024年9月印發的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》具體實施的“一招”。
《前海方案》重點拓展深港合作“新領域”，深化兩地在現代金融、科技服務、會展經濟、海洋經濟、專業服務等領域的合作。 事實上，新產業、新業態、新領域的發展，更多依賴於審慎、包容、靈活的監管體系，這將是《前海總體規劃》出台後，前海努力體制機制改革的重要落腳點。 郭萬達說。
2. 實現與香港的無縫對接。
《前海總體規劃》首次提出前海作為“深港深度融合發展引領區”的戰略定位，堅持依託香港、服務香港，加快機制、基礎設施、民生融合，促進廣東青年廣泛交流、全面交流、深度融合。 港澳，從而進一步拓展香港經濟發展空間。
融合發展就是要實現從規則到基礎設施、從產業發展到民生等方面的融合無縫對接。 郭萬達表示，在基礎設施方面，鐵路、機場、港口等方面互聯互通，香港全面互聯。 在資訊設施方面，加強算力、通訊、支付與港澳標準的互認和規則銜接。 在產業發展方面，我們將繼續通過金融、科技、政務服務業的融合，推進市場一體化程序。
《前海總體規劃》具體為金融業增添了利好，包括實施高水平資本賬戶自由化政策，吸引跨國企業設立財資中心，研究擴大自由**賬戶（FT賬戶）功能和試點銀行範圍等。 開展數字人民幣跨境試點，探索跨境應用場景，打造深港數字金融平台。 對此，郭萬達表示，前海負責國家金融業開放試點視窗和跨境人民幣業務創新試驗區兩大職能，推動深港金融市場互聯互通，其實是“引進來”和“走出去”的問題。
記者 吳旭梅.