美國提出了一項名為“繁榮衛士行動”的大膽計畫,旨在組建乙個由20個國家組成的國際聯盟,共同確保紅海航線的安全。 然而,這一倡議並沒有得到預期的廣泛支援。 截至25日,“繁榮衛士”行動尚未啟動。 西班牙、義大利、法國等歐洲國家紛紛拒絕美國的領導,稱不願參與紅海護航行動。 義大利強調,他們在紅海的巡邏完全是根據國家利益和船東的要求進行的,而不是響應美國的號召。 法國表示將派**護送使團,但不會接受美國的領導。 西班牙明確表示,他們只會參加北約或歐盟協調的任務,不會接受美國的領導。 澳大利亞也明確表示,拒絕參加紅海護航,只承諾增派一些軍事人員,但不會派出**。
儘管荷蘭、挪威、丹麥等國表示,他們為這次行動投入了少量人員,但更具象徵意義,只有不到10人被派去擴充聯合海上部隊總部。 一些國家甚至要求匿名參與,以避免公開露面。 這種反應凸顯了對美國提案的不信任和疑慮,導致“繁榮衛士”行動陷入僵局。 分析其原因,可歸因於國際道義政治立場的爭議,特別是美國及其盟友以色列對加沙等問題的處理,引起了包括西方國家在內的全球不滿。 這種道德爭議直接影響到美國呼籲國際軍事合作的信譽。 對於歐洲國家來說,紅海航線的安全雖然重要,但與其核心利益相比並不構成直接影響。 歐洲國家傾向於在沒有直接利益的情況下保持距離,並且不會輕易參與可能構成政治和軍事風險的行動。 與此同時,紅海護航面臨一些技術問題。
據報道,胡塞武裝使用低成本無人機進行攻擊,成本僅為幾千美元,但對價值數億美元的商船構成威脅。 雖然這些無人機**並不高,但它們的攔截成本異常昂貴,使美國及其盟國的海軍陷入困境。 為了抵禦這些威脅,有必要派出配備昂貴飛彈系統的大型**架次,這種不平等的軍事投資導致了高昂的護航成本。 即使改用小型巡邏艇,雖然靈活輕便,但缺乏必要的防空能力,難以應對空中威脅,有效保護眾多商船免受攻擊。 因此,這樣的方案也不能解決根本問題。 相比之下,將商船組裝成一支龐大的艦隊,並擁有少量的**護航更為可行。 通過採用這種方法,您可以提高護送的成本效益,並利用規模經濟以更低的成本提供更多保護。
二戰期間,德國在北大西洋頻繁遭到德國潛艇的襲擊,被襲擊的概率大大降低,對貨物運往歐洲的影響不大。 然而,這種方法也存在明顯的缺點,例如車隊運營效率降低和時間消耗增加,導致成本增加和競爭力降低。 嚴格的船期限制和潛在的延誤也使這種選擇不如繞道好望角有利,因此航運公司更願意繞道好望角。 與亞丁灣的護航不同,索馬利亞海盜只裝備了小型快艇和輕型**,威脅不大,**艦主要進行威懾行動。 另一方面,亞丁灣的護航也是各國海軍大顯身手、提高實戰水平、加強對外合作的大好機會,不存在道義問題,所以大多數國家都願意參加,中國已經派出了45批**參加亞丁灣護航。
另乙個棘手的問題是,除了無人機,胡塞武裝還公開展示了地雷、遙控自殺式無人機和各種反艦飛彈,所有這些都對護航行動構成了嚴峻挑戰。 為了有效應對這一多樣化的威脅,國際社會將需要投入更大規模的資源。 因此,即使最終形成護航聯盟,也無法從根本上解決問題。 除非美國親自採取行動消滅胡塞武裝,否則它將落入伊朗的圈套。