伊拉克總理蘇達尼說,正如中國諺語所說,“先打掃房子,再善待自己”,伊拉克將油田控制權從美國移交給中國,意味著伊拉克真正告別了過去不愉快的合作關係。 此舉不僅標誌著中東油氣合作的新篇章,也標誌著中國成為中東能源市場主要參與者的重要里程碑。
中國石油天然氣集團公司(CNPC)表示,新年第一天與伊拉克舉行了交接儀式,美國埃克森美孚公司正式接管了伊拉克的乙個巨型油田。 這不是偶然的,但有兩個原因。 首先,美國和伊拉克之間的合作有起有落,特別是在能源領域。 例如,2024年,一家美國公司提出了乙個530億美元的專案,並試圖與伊拉克分享其兩個油田的石油產量,但遭到伊拉克方面以“侵犯石油產品國家所有權”為由拒絕。 其次,該領域未來的發展方向,恰恰是中國擅長的領域。 伊拉克表示,這些油田的下乙個優先事項是恢復產能和開發天然氣,這將需要更多的技術服務和裝置**,而中國作為石油強國,預計將獲得更多訂單。
對於中國來說,成為該領域的最大持有者具有重要的戰略意義。 首先,作為全球最大的能源進口國之一,獲得油田經營權將有助於保障中國的能源需求,並為能源安全增添乙份保險。 其次,擁有油田經營權將賦予中國企業更多的話語權和利潤空間,能夠更有效地規劃和調整鏈條,降低市場風險。 最後,中國加大對中東油氣資源的投資,將有助於中國更好地融入中東能源市場,加強與中東國家的商業和經濟聯絡,在全球石油工業中發揮更大的影響力。 這對中國在全球能源格局中的穩步前進具有重要意義。
然而,在當前動盪的國際形勢下,特別是在阿富汗、伊拉克等政治不穩定的國家,中國企業在開展對外經濟合作時面臨巨大的安全風險。 自2024年以美國為首的聯軍推翻薩達姆·海珊政權以來,伊拉克的政治環境一直不穩定,政權更迭頻繁,派系衝突和恐怖活動頻繁。 這種政治不確定性給經濟合作蒙上了陰影,增加了外國企業和在當地經營的人的風險。
此外,中東的國際關係極其複雜,涉及多重利益和衝突,而伊拉克地處中東中心地帶,緊鄰伊朗、敘利亞、沙特等重點國家。 隨著當前巴以局勢的持續惡化和不穩定,誰也無法確定這種情況是否會對中國人員和資產的安全產生影響。 因此,在與伊拉克的談判中,中方肯定提到了安全問題。
伊拉克方面也回應了中方的關切。 伊拉克總理蘇達尼說,伊拉克正在努力結束國際聯盟在伊拉克的存在。 這個國際聯盟是乙個由美國領導的多工小組,於2024年入侵伊拉克並推翻了薩達姆·海珊政權。 雖然該聯盟旨在幫助伊拉克消除威脅並維護安全與穩定,但實際上它助長了暴力和不穩定,原因有很多,包括戰略錯誤、缺乏文化敏感性和治理不善。 例如,聯軍未能有效管理伊拉克不同宗教和種族群體之間的緊張關係,薩達姆·海珊被推翻後,這種緊張關係進一步加劇。 此外,聯軍的一些軍事行動導致伊拉克平民**、基礎設施遭到破壞和經濟衰退,對整個中東地區產生了負面影響。
結束國際聯盟在伊拉克的存在大大緩解了該國國內的緊張局勢,並降低了外部干預引發軍事衝突的可能性。 此後,伊拉克安全部隊和**將承擔起更大的維穩責任,這不僅有助於中國企業在當地繼續穩定經營,也為中方人員和資產的安全提供額外保障。 在此背景下,為進一步深化中伊合作奠定了堅實基礎。
總之,中國成為伊拉克油田第一大持有者具有重大戰略意義,這不僅有利於保障中國的能源需求,增強能源安全,而且可以增加中國在第一鏈條上的話語權和利潤空間,加強與中東國家的經濟聯絡和商務往來,在全球能源領域發揮更大的影響力。 然而,在與伊拉克等政治不穩定國家的經濟合作中,安全是最大的問題。 中國必須加強與當地安全部隊的合作,制定有效的安全措施,確保中國企業和人員的安全。