在帖子欄或QQ群、微信群等社交群中罵人;在網際網絡上捏造、散布關於他人的虛假陳述;**別人的**，做成了低俗的模因;在貼吧中搜尋人肉，在網際網絡上發布他人私隱......近年來，隨著資訊科技的普及，青少年使用網際網絡的時間明顯增加，這也增加了他們遭受網路欺凌的風險。
近日，第十五次常務會議通過了《未成年人網路保護條例》（以下簡稱《條例》），其中第26條對未成年人網路欺凌防控工作作出明確要求。 如何進一步完善保護機制，團結各方，有效保護未成年人免受網路欺凌？記者進行了採訪和調查。
由於缺乏應對能力，網路欺凌時有發生
本學期，山西太原市的一名高中生張啟琪（化名）過得並不好。 由於還沒有適應高中更複雜的習，張七七在期中考試中獲得了全班的最後一名，但他沒想到的是，更大的打擊接踵而至。
孩子什麼都沒說，我們也不知道發生了什麼，但我們看到他一天天鬱悶，上學不願意去，習沒有動力，晚上做作業時總是困倦。 齊琪的反常行為引起了母親金宇（化名）的注意。
直到齊琪說要登出自己的QQ賬號，金羽才登入了齊齊的QQ，才知道是怎麼回事。 原來，由於考試成績墊底，有同學認為齊琪“腦子不好”，遂將他隔離開來。
琪琪的案例並非個例。 “對網路欺凌缺乏反應，讓這些'看不見的拳頭'落在一些孩子身上。 中國教育科學研究院教育法治與教育標準研究所副所長馬磊軍說。
據馬磊軍分析，從技術角度來看，目前網路服務商在防範網路欺凌方面仍需完善技術措施，一些與網路欺凌相關的資訊難以及時發現學校和監護人需要進一步加深對網路欺凌的認識，甚至有人認為網路欺凌預防是“大驚小怪”，沒有引起足夠的重視網路欺凌事件發生後，缺乏對如何應對的系統指導，大大降低了網路欺凌防控的有效性。
在解決未成年人網路欺凌問題方面邁出了堅實的一步
經過七年的討論和兩次公開徵求，《條例》的實施為治理危害未成年人身心健康的網路欺凌行為奠定了堅實的法律基礎。
在馬磊軍看來，《條例》提出了多項針對性、可行性的規定，例如，對網路產品和服務提供者提出了防範要求，規定了網路欺凌發生後應急處置和防範失職的相關法律責任。 “這些規定讓《條例》'長牙'，有效防止未成年人合法權益受到侵害。 馬雷軍說。
在《條例》的指導下，全國各地都在努力打擊網路欺凌。 在上海，檢察官走進學校，給高中新生上課，並與學生就網路欺凌話題進行互動江蘇省公安網安部門深入排查，主動依法打擊網路暴力，成功破獲一批典型案件......
但需要注意的是，《條例》的有效實施還存在一些困難。 “網路欺凌嚴重侵犯了未成年人的名譽權、榮譽權、私隱權等，危害未成年人的身心成長，甚至威脅到未成年學生的生命。 清華大學附屬中學校長方岩表示，由於網路欺凌的陰險性強、蔓延廣泛、未成年人年齡小、辨別力弱、缺乏自制力等原因，網路欺凌的防控面臨諸多現實困難。
遏制虛擬世界的權力之手需要共同努力
要使《條例》得到更好的貫徹落實，需要社會共治，手指緊握成拳。
在平台方面，QQ平台不斷完善產品功能，如完善陌生訊息防擾功能、遮蔽陌生人騷擾功能、建立健全未成年使用者專項舉報渠道、推出心理諮詢平台等微信平台著力完善青少年模式，持續迭代產品能力，創新推出“監護人授權”“一鍵開啟青少年模式”等功能，為有父母陪伴的青少年健康成長保駕護航。
學校的力量不容忽視。 據山西省太原市一位小學教師介紹，在每週的班會課上，將有意識地加強網路素養教育，引導學生在網路虛擬環境中遵紀守法、親善他人。 教師以身作則，溫柔對待學生，讓學生感到安全、友善、有保障，減少學生的憤怒。
目前，中小學也普遍建立了防控學生欺凌的相關制度、規章制度、教育計畫、應急預案和處置程式，為學生欺凌事件的防範和處置提供了良好的基礎。 方彥說，這包括開展網路安全教育課程、製作宣傳海報、舉辦知識講座等。
抵制網路欺凌還需要家庭的密切參與。 “密切家校合作，共同承擔監督指導責任，關注未成年人上網行為，與其建立良好的溝通關係，及時發現和處置涉及未成年人的上網問題。 方妍說。
為了有效預防，還需要對已經發生的網路欺凌事件進行處理，加強震懾作用。
針對已經發生的網路欺凌事件，應及時採取有效的技術和政策措施，防止影響擴大。 還要做好監督執法工作，用法律追究利用網路實施霸凌行為者的相關法律責任。 馬雷軍說。
此外，馬磊軍認為，未成年人網路欺凌的防控涉及多個部門，如果僅靠一兩個部門開展工作，很難做好網路欺凌防控工作。 針對這一現象，需要建立多部門定期協商、聯辦機制，從多維度保障網暴防控成效。
*：中國教育報。