交易所債券發行：
經銷商協會發行債券：
注意：1. 隱性債務清單：
1）2024年銀保監會隱性債務清單停止。
2）財政部不定期向交易所和交易商協會發布的隱性債務清單，最遲為2024年6月。
2、城市投資名單（本次）：
1）地方融資平台名單：財政部向交易所、交易商協會下發，由省級管理局局長上報。3899+，清單僅限於借新還舊。 據說涉及國有企業10000多家，債券發行人3000多家。
2）財政部限制領域清單（不限級）。35號文包括12個高風險重點省份（天津、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、重慶、貴州、雲南、甘肅、青海和寧夏）。一些負債率高的地級市、區、縣也在榜單上。
三、交易所產業主體的評判標準：
資產結構：**資產佔比小於30%（代理建設開發成本，**應收賬款）。
收入指標：**收入佔比低於30%（除土地整理建設外，公用事業根據收入市場化和對補貼的依存程度逐案討論）。 在水務、軌道交通等業務方面有自由裁量權的空間。
利潤指數：利潤的50%**到非**（補貼）。
4、經銷商協會城建主體判斷標準（視窗指導）：比交易所更複雜
1）收入水平：城建業務（土地整理、基礎設施、保障性住房）近兩年營業收入的50%，持續至少一年。近兩年，城建業務營業收入佔比分別為30%和<50%，但城建業務毛利佔比最高。 實質比形式更重要（被認定為城市建設的企業，連續2個會計年度不符合上述任何一項條件的，才會被撤職）。
2）現金流量佔比：如果從收入層面判斷為非城建企業，但企業業務涉及城建業務或資產負債表中有大量城建業務背景，如應收應付賬款、土地付款、代建專案付款、經常付款等， 等，預評估崗位會要求發行人和主承銷商計算公司現金流的佔比。經營活動現金流與現金流入比率的計算公式為最近3個會計年度和最近5個會計年度經營活動現金流入與現金流入比率的算術平均值（不能使用加權平均數）。
3）資產結構：經銷商協會可從資產結構層面判斷債券發行人是否為城建企業，預計主要從應收賬款、存貨、土地開發整理等易涉及傳統城建業務的非流動資產等非流動資產角度考慮， 委託施工等 經銷商協會在認定是否為城建企業時，可能會更嚴格，如按照不超過40%甚至30%的比例限制城建收入或現金流，具體討論。 不超過50%的比例只是評判城市建設企業的最低要求。