國家發改委主任鄭沙傑26日表示,要把經濟穩定增長擺在更加突出重要的位置,著力釋放內需潛力,增強創新能力,培育發展動能,著力深化改革開放,穩定社會預期,提振發展信心。
受中華人民共和國委託,鄭沙傑向第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議作了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要和2024年遠景目標》實施情況中期評估報告。
鄭沙傑表示,總體來說,兩年來,《綱要》的實施實現了“一半以上、一半以上任務”,為全面完成“十四五”目標任務和全面建設社會主義現代化國家的良好開端奠定了堅實基礎。 同時,自“十四五”以來,國內外發展環境發生了重大而深刻的變化,給全面完成綱要目標任務帶來了困難和挑戰,包括關鍵核心技術影響突出擴大家庭消費的長效機制不完善;重點領域改革仍存在諸多硬骨頭;汙染物總量和碳排放量居高不下;公共服務供應不足,部分資源配置不當;在一些重點領域,還存在不少風險和隱患。
報告提出,要著力攻克困難,努力完成各項主要目標指標。 根據《綱要》主要指標進展情況,對已提前完成、快於預期、基本符合預期的16項指標進展情況,應繼續鞏固拓展現有成果,防止倒退或**。
報告明確,對進度滯後的四項指標,要優化調整政策,加大攻堅力度,全力推動規劃目標完成。
其中,針對單位GDP能耗降低、單位GDP二氧化碳排放量減少、地級以上城市空氣質素較好天數比例等,要進一步完善能耗和碳排放強度控制政策,堅決遏制盲目開展高耗能、 高排放、低水平專案,嚴格合理控制煤炭消費總量,大力推進重點領域節能減碳轉型,加快實施重點汙染物減排專案,提高汙染控制科學精準水平;對於每千人3歲以下嬰幼兒數量,要統籌分配0-6歲兒童托育服務資源,加大現有政策落實力度,引導社會力量參與建設運營。
報告還提出了一系列措施,以推動該計畫目標的實施,包括著力擴大內需,以確保經濟更快復甦和保持穩定增長聚焦攻關關鍵核心技術,加快推進高水平科技自立自強要努力推進新型工業化,加快構建現代工業體系要深化市場化改革和制度開放,切實增強發展動力和活力著力推進區域協調和城鄉融合發展,拓展高質量發展新空間要加強汙染治理和碳排放控制,鞏固和擴大生態環境質量提公升勢頭著力推進公共服務規模化和質量提公升,進一步夯實民生基本底線要著力築牢國家經濟金融安全屏障,防範化解重點領域風險。
鄭沙傑表示,要堅決貫徹落實決策部署,充分調動各方積極性、主動性和創造性,繼續做好落實工作,確保完成綱要各項目標任務。