網路遊戲新政草案，遊戲股重跌對玩家、遊戲公司、整個行業有何影響和意義？
12月22日，國家新聞出版署發布《網路遊戲管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》），旨在加強行業規範化管理，促進高質量可持續發展。 反饋截止日期為 2024 年 1 月 22 日。
《徵求意見稿》發布後，一度引發熱議。 對此，中國音數協會遊戲工作委員會內部人士告訴澎湃新聞記者，既然是“徵求意見稿”，說明現階段各界可以暢所欲言，讓它變得可行、更完善。
12月22日，A股、H股遊戲股大幅下跌。 Wind資料顯示，網遊指數為**976%，領跌概念板塊。 ** 就千兆（603444）而言，它下降了 2676%，Glacier Network（300533）收盤下跌1728%、崑崙萬維（300418）、寶通科技（300031）、盛天網路（300494）等跌幅超過10%，耀基科技（002605）、電魂網路（603258）、三七互娛（002555）等多股跌至極限。
港股方面，網易（9999.）。HK）收盤下跌246%， XD Inc. （2400HK）下跌1901%， 中手遊 （0302.）HK）下跌1678%，網龍（0777..）hk）13.78%、騰訊控股（0700.HK）下跌1235%， 嗶哩嗶哩 （9626.）香港）、創夢天地（1119HK）、Fire Rock Holdings（1909HK）、飛魚科技（1022HK）跌超7%。
《徵求意見稿》對遊戲行業痛點的觀察極為準確和中肯。 某券商首席分析師告訴澎湃新聞，“如果官方出台的管理辦法得到嚴格執行，有望覆蓋行業內大部分遊戲廠商，對整個遊戲行業產生廣泛影響。 ”
新規則將對一些“重氪”遊戲產生更大的影響
具體而言，《徵求意見稿》共8章64條，其中最受關注的第18條提到“限制遊戲的過度使用和高消費”，即網路遊戲不得設定每日登入、首次充值、連續充值等誘導性獎勵。 網路遊戲發行經營單位不得提供或者縱容以投機、拍賣等形式買賣虛擬道具的行為。 所有網路遊戲都必須設定使用者充值限額，並在其服務規則中予以公示，對使用者的非理性消費行為應進行彈窗警告。
一位資深遊戲玩家告訴澎湃新聞，如果每日登入包是免費的，那麼對於遊戲玩家來說就是免費福利，沒有必要限制。 首收費包基本都是幾塊錢，是一直留給玩家的優惠套餐。 相反，這兩個限制將使“非氪石”或“微氪石”玩家受益較少。
多位遊戲業內人士向澎湃新聞記者分析稱，上述規定將對遊戲月活躍使用者數量、充值流量等資料產生重大影響，而一般遊戲公司設定的首次充值金額在6元左右，這也是引導使用者充值的重要手段， 一旦被禁止，它可能會減少“氪星”玩家的數量。“所有網路遊戲都必須設定使用者充值限額”條款側重於高度依賴高消費玩家的遊戲，包括大多數MMO（多人**遊戲）、SLG（策略遊戲）、ACG等遊戲。 不過，也有業內人士表示，對於具體的充值限額，很難給出統一的標準，因此這一規定仍需在具體實施層面進行考慮，但無疑會對一些“重氪”遊戲造成打擊。
不過，另一位遊戲公司高管向澎湃新聞記者指出，“不得設定每日登入”的規定對網路遊戲的運營影響不大，更值得一提的是限制充值的條款，這裡並沒有標註為僅針對未成年人，因此很有可能也會對成人充值形成限制， 這也將對廣泛的遊戲公司產生影響。
此外，在《網路遊戲宣傳推廣規範》方面，《徵求意見稿》第二十九條提出，網路遊戲直播不得有高額小費。 在未成年人保護方面，《徵求意見稿》提出了八項規定，包括不得在網路遊戲直播中獎勵未成年人。
澎湃新聞記者觀察到，遊戲行業對這一規定仍存在一些爭議，主要是“網路遊戲直播不得出現高額獎勵”中“高額”的認定，金額和規則沒有明確的金額和詳細規定，實施需要遊戲公司和直播平台的共同配合。
另乙個影響較大的規定是第二十七條：網路遊戲發行經營單位在提供隨機抽籤服務時，應當對抽獎次數和概率進行合理設定，不得誘導網路遊戲使用者過度消費。 同時，應為使用者提供其他方式，獲取虛擬道具和同等效能的增值服務，如兌換虛擬道具、直接購買網路遊戲幣等。
上述資深玩家表示，玩家在遊戲中充值消費基本受到限制，也有理性消費的小字提示。 這種限制可能會對未成年人產生保護作用，但對於普通成年玩家來說也沒有什麼不同，每個玩家的消費水平本質上是不同的。 而公示的概率，“目前也是公示的，但多少概率是合理的，多少概率是不合理的，沒有法律量化。 ”
這對扭蛋遊戲有很大的影響。 “有遊戲從業者坦言，過去遊戲公司一般都是採取抽牌的方式來獲取道具，抽牌賭博的概率就是這類遊戲的樂趣所在，現在要求抽到的道具必須能夠直接用遊戲幣購買，這是對遊戲定價能力的極大考驗， 而且也會影響抽獎的積極性，很多人看到價格過高，可能就不直接買了。
此外，有業內人士認為，遊戲公司可能會想方設法規避上述規定，比如在抽牌時授予使用者特定的虛擬物品，積累一定數量的卡牌可以兌換限量卡牌，這實際上是對使用者抽牌的變相鼓勵。 不過，相關部門未來可能會出台更細化的規定，避免遊戲公司“變相繞過”的可能。
行業：具體影響視實際實施情況而定
22日下午，多家上市遊戲公司相關負責人對澎湃新聞記者表示，《徵求意見稿》正在向社會公開徵求意見，目前對公司經營沒有實質性影響，《新規》對遊戲商業模式、運營節奏等關鍵要素沒有本質性變化， 公司將積極配合《新規》落地。
多家A股遊戲上市公司的**事務部也告訴澎湃新聞記者，公司相關部門仍在討論、評估或研究中。 部分上市遊戲公司也表示，其遊戲業務大部分來自海外，《徵求意見稿》對公司影響不大。
從市場角度來看，《徵求意見稿》的出台對投資者的心理預期產生了很大影響。 一位長期關注媒體行業的**分析師告訴記者，“短期來看，對遊戲行業的實際影響還是有限的，畢竟版本號還是照常發布。 ”
分析人士認為，“新規”的具體影響仍需看其實際實施情況。 整體來看，相關規定是肯定的，不會從根本上動搖遊戲行業的信心，但可能會引起連鎖反應，因此在出台前仍需慎重評估。
從某種意義上說，如果《徵求意見稿》實施，玩家們會聚在一起玩真正好的遊戲，這也是一種巨集觀的指揮棒，目標是把遊戲做成高質量的遊戲。 遊戲行業分析師張樹樂告訴澎湃新聞，避免非理性消費，阻斷遊戲行業可能存在的巨大社會爭議，本質上是鼓勵遊戲廠商通過創新的玩法和體驗來貼近使用者，而不是用營銷手段來欺騙使用者。
張書樂還表示，如果遊戲體驗足夠好，就沒有必要通過一些獎勵手段“強迫”使用者簽到。 真正的網紅遊戲風格自然會吸引玩家。 一些主流的精品遊戲不會有這個問題，主要是一些山寨和換皮遊戲，比如傳奇遊戲氾濫，靠套路來吸引使用者，更容易受到影響。
此外，隨著《徵求意見稿》的發布，除了A股、H股遊戲股同日大幅下跌外，多隻遊戲ETF也出現暴跌，跌至極限。
值得注意的是，儘管二級市場反響強烈，但一位不願透露姓名的初創遊戲公司創始人告訴澎湃新聞，新政策將促進行業更加規範化和健康化，可以冷靜看待。 首先，《徵求意見稿》第七條提到，從事網路遊戲發行活動的，應當向所在地省級出版主管部門提出申請，經審查批准後，報國家級出版主管部門批准。 出版主管部門應當自受理申請之日起60日內作出批准或者不予批准的決定。 不予批准的，應當說明理由。
該人士表示，這意味著《徵求意見稿》進一步明確了版本號發放和不發放的原因，此前遊戲企業含糊不清，難以澄清。 此外，《徵求意見稿》第四條提到，縣級以上發行主管部門負責本行政區域內網路遊戲發行經營活動的監督管理工作。 縣級以上地方各級人民**等有關部門按照有關職責分工，配合做好網路遊戲監管和查處工作。 這也將促進遊戲公司進一步申請訪問許可。
現在市場上有一些不理性的情緒。 該人士表示，相信新政策的出台將有利於遊戲行業進一步穩定健康發展。
版本號審批更加規範，可進一步監管無版號和設定版本號的現象
澎湃新聞記者還注意到，《徵求意見稿》第三章“網路遊戲的發行和運營”也提到了對網路遊戲發行運營單位的多項要求。
例如，第十四條強調，任何單位和個人不得以任何形式出借、出租、購買、出售或者使用《網路出版服務許可證》、網路遊戲批准文號、出版文號第十七條明確，網路遊戲發行業務單位不得在網路遊戲中設定強制對戰。
第三十二條強調反壟斷、反不正當競爭，即網路遊戲發行經營單位不得實施壟斷、不正當競爭行為，妨礙市場公平競爭秩序。 網路遊戲發行經營單位違反有關法律法規實施壟斷行為的，由反壟斷執法機構依法處理。
遊戲行業分析師張書樂表示，《徵求意見稿》也有了版本號審批的制度規範，這意味著在治理遊戲行業的同時，“百花齊放”的格局應該很快就會出現，告別過去“三分研發，七分運營”的舊模式， 並進入爭奪創造力和技術的新遊戲賽道。
根據《網路遊戲經營單位許可准入規範》第八條規定，《徵求意見稿》指出，從事網路遊戲經營、網路遊戲貨幣發行、交易服務等網路遊戲經營活動者，應當具備以下條件，經省級主管部門批准，取得包含網路遊戲業務範圍的《網路出版服務許可證》依照與法律，包括單位的名稱和章程有固定的工作場所;有一定的平台，如網域名稱、智慧型終端應用等從事網路遊戲業務運營網路遊戲有一定的業務範圍;有從事網路遊戲經營活動所必需的專業人員、裝置、管理技術措施，相關伺服器和儲存裝置必須存放在中華人民共和國境內;法律、行政法規和國家出版物主管部門規定的其他條件。
對於小程式網路遊戲，第六十三條還提到，對國內無故事情節、玩法簡單、無充值消費的小程式網路遊戲，由出版主管部門按照《出版管理條例》和本辦法原則另行規定。
上述媒體分析人士告訴澎湃新聞記者，過去幾年，小遊戲沒有版本號和設定版本號的情況並不少見，邊緣球的內容也非常普遍。 尤其是近期短劇的火爆，更是進一步點燃了小遊戲相關產業。 目前，《徵求意見稿》提到將“另行規定”，表明已關注相關亂象，將進一步規範。
此外，《徵求意見稿》第二十四條對網路遊戲幣交易服務的提供進行了規範，提到對未經批准的網路遊戲，不得提供交易服務。 對此，一位遊戲從業者告訴記者，市面上很多賬號交易平台和遊戲幣交易平台都沒有相應的資質，網路遊戲幣的監管將進一步影響遊戲的內部交易額度。
**： 澎湃新聞