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中國經濟時報記者 周 子勳.
2024年中國經濟會是什麼樣子?2024年中國經濟將走向何方?中共中央政治局12月8日召開會議,為2024年經濟工作定下基調、指明方向。 接受《中國經濟時報》記者採訪的專家認為,“三個總體規劃”等關鍵詞,傳遞了2024年經濟工作的新趨勢。
“三個協調”釋放了重要訊號。
中共中央政治局會議在部署2024年經濟工作時提出“三個總體規劃”:統籌擴大內需、深化供給側結構性改革、統籌城鎮化和農村綜合振興、統籌高質量發展和高水平安全。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副主任、研究員劉向東表示,巨集觀經濟建設必須適應發展階段的特點和經濟形勢的變化,切實把擴大內需戰略的實施與深化供給側結構性改革結合起來。 除了供求雙方的調節和管理外,中國還應繼續深化改革,解決經濟轉型中面臨的體制和制度障礙,探索與國際接軌的中國特色社會主義經濟體制。
劉向東指出,我國農村勞動力仍在繼續向城市轉移,這意味著參與城市工作和生活的非農勞動力供給持續增加,新增城鎮人口將為城市發展帶來新的紅利,有效提高潛在經濟增長率。 縮小增長差距的關鍵是消除農民工與城鎮勞動力的收入和社會保障差距,縮小這一差距將擴大內需,釋放更大的發展潛力。
進入高質量發展階段後,我國發展面臨複雜多變的外部環境、改革發展任務繁重等多重挑戰。 劉向東表示,在確保經濟安全的前提下,實施更高水平的對外開放戰略,要平衡高質量發展與高水平安全的關係,對標國際高標準規則,加強監管,增強抵禦外部風險的能力,提高經濟開放的安全水平。
五大經濟工作備受關注。
在2024年經濟工作部署中,中共中央政治局會議提出的五大任務備受關注:要以科技創新引領現代產業體系建設,提公升產業鏈韌性和安全水平。 要努力擴大內需,形成消費與投資相互促進的良性迴圈。 要深化重點領域改革,繼續為高質量發展注入強勁動力。 要擴大高水平對外開放,鞏固外貿和外商投資基礎市場。 要進一步推進生態文明建設和綠色低碳發展,加快建設美麗中國。
中國社科院經濟研究所副所長袁磊認為,科技創新將成為明年我國經濟工作的重中之重。 提高產業鏈韌性和安全水平的關鍵是實現關鍵核心技術的自主性和可控性,必須以科技創新引領現代產業體系建設,加快形成以創新為主要引導和支撐的經濟體系和發展模式。 一是加強基礎研究,鼓勵自主創新。 二是推動網際網絡、大資料、人工智慧與實體經濟深度融合。 三是充分發揮新一流制度優勢,著力解決“卡脖子”問題。 四是優化競爭環境,釋放企業創新活力。
** 發展研究中心市場經濟研究所原所長、二級研究員王偉表示,2024年,我國經濟發展的外部環境依然嚴峻,面對全球經濟增長減速和國際形勢的不確定性,仍需堅持擴大內需戰略, 強化高質量發展的底盤和後勁,形成消費與投資相互促進的良性迴圈。一是繼續把消費恢復擴大放在優先位置,特別是針對當前消費提質擴容創新、差異化轉型的新趨勢,著力引導和促進品質消費、服務消費、數字消費和綠色消費,加快釋放消費新動能。 二是繼續突出投資重點作用,圍繞高質量發展謀劃實施重大專案,提前建設重大基礎設施。 三是加快構建新型工業化和現代產業體系,著力推進傳統產業高階化、智慧型化、綠色化轉型,大力拓展新興產業賽道積極提公升現代服務業提質增效,為製造業公升級、現代農業發展提供更多高層次的中間投入和創新要素。 四是繼續深化改革開放,努力激發和增強經濟活力,充分發揮市場配置資源的決定性作用,建立更高層次的供需動態平衡機制,加快形成消費引導供給、供求創造需求的良性迴圈。
*中共中央黨校中國現代化研究中心主任、國家哲學社會科學一等教授張佔斌指出,中共政治局會議提出明年要深化重點領域改革,這意味著二十屆三中全會將重點放在一些關鍵環節和重點領域取得突破上來, 進一步建立高水平的社會主義市場經濟體制,為高質量發展和中國式現代化建設的穩步深入實施奠定堅實基礎。特別是要通過深化改革開放,加快形成新的生產力,為我國經濟增添新的動力。
**發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍認為,明年擴大高水平對外開放可以從以下幾個方面進行:一是繼續穩步推進規章制度、管理、標準等機構對外開放。 二是推進優化公升級,加快內外貿融合和綠色發展,創新服務業發展機制。 三是高質量吸引外資,更好服務我國構建新發展格局。 四是繼續實施自貿試驗區公升級戰略,加快推進海南自貿港建設。 五是積極推進區域開放。 第六,我們將繼續深化國際合作。 七是不斷提高開放通道建設水平。
對於會議提出的“明年進一步推進生態文明建設和綠色低碳發展,加快建設美麗中國”的建議,發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員常繼文表示,這一表態與第三次會議審議通過的《關於全面推進美麗中國建設的意見》一致**全面深化改革委員會會議於2024年11月7日舉行。事實上,2024年12月7日發布的《空氣質素持續改善行動計畫》足以證明美麗中國建設正在加速推進。
展望2024年,常繼文認為,我國將加大力度推進風電、光伏發電基地建設,繼續發力基礎設施建設和運營,進一步完善能源結構。 要在開發與保護之間取得平衡,確保開發與保護的關係先建立後打破。 一方面,要建立農村基礎設施執行的長效機制。 另一方面,在綠色低碳發展方面,除了提質增效外,還要加快形成新的質量生產力,如大力發展“新三”(電動載人車、太陽能電池、鋰電池等)。 推動新興產業和低碳產業做大做強,提公升全球競爭力。
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