新聞辦公室定於2024年12月28日（星期四）下午4時舉行例行政策說明會，中國人民銀行副行長張慶松及司法部相關負責人介紹了《非銀行支付機構監督管理條例》，並回答了記者提問。 China.com 直播，以下為文字實錄：
中國**記者：中國人普遍喜歡並習慣於使用移動支付，而在中國的海外人大多使用銀行卡和現金等支付方式，這並不適合這種情況。 為促進海外人員赴華支付便利化採取了哪些措施？謝謝。
張青松：我是來回答你的問題的，再次感謝你的提問。 中國人民銀行高度重視境外人員來華繳費便利化工作，並認真分析了問題產生的原因。 從全球零售支付工具的演變來看，一些海外人士到中國的不便很大程度上是由於他們在不同階段的支付習慣不同。 正如你所指出的，我們都非常習慣移動支付，但很多在中國的海外人，尤其是歐美的海外人，仍然習慣於使用銀行卡和現金，他們的支付習慣是慣性的。 因此，我們必須解決由於雙方支付方式和習慣的差異而給外國人在中國支付帶來不便的問題。
為解決這一問題，中國人民銀行會同有關部門建立了專門的工作機制，發布了指導意見，正在組織各單位有序推進各項工作。 這個解決方案可以概括為“大額刷卡、小額二維碼掃瞄、現金口袋”。 讓我具體解釋一下。
一是改善境外銀行卡受理環境。 組織中國人民銀行各分行了解所轄境內商戶戶外卡受理情況，會同商務、文化和旅遊部門劃定重點商圈、機場、火車站等主要涉外場所，引導商業銀行、支付機構加快重點商戶開通外卡受理。 這被稱為“大卡刷卡”。
二是豐富移動支付產品供給。 我們先後指導支付寶、財付通、中國銀聯等推出“外接卡內用”、“外協內用”、銀聯旅遊卡等產品，創新開發數字人民幣解決方案，滿足海外遊客赴華移動支付需求。 這是“少量掃瞄”。
三是改善現金使用環境。 組織銀行開展ATM外卡受理改造，提高支援外卡取現的ATM機覆蓋率。 繼續開展拒收人民幣現金專項整治工作。 這是最後乙個“現金口袋”。
此外，我們將繼續改進我們的賬戶服務。 引導銀行對賬戶實行分類分級管理，優化開戶流程，提高境外人員在華銀行開戶便利化水平。
積極開展宣傳工作，組織中國人民銀行系統和支付服務商，充分利用境外簽證中心、口岸、機場等地線上線下渠道，開展覆蓋面廣、覆蓋面高的宣傳。
總的說來，經過各方共同努力，我們的工作取得了一定的積極成效。 特別是在北京冬奧會、成都大運會、杭州亞運會、天津夏季達沃斯論壇等重大國際活動和會議期間，充分保障了海外遊客到華能夠享受到快捷、安全、便捷的支付服務，現代支付成為展示中國高質量發展的一張靚麗“名片”。
下一步，中國人民銀行將會同有關部門，充分發揮專項工作機制作用，按照既定工作規劃和目標，繼續推進受理外卡、移動支付、現金使用、賬戶服務、宣傳推廣等工作，進一步提公升境外來華人員支付便利化水平。 在此，我也懇請**朋友們，我們共同努力推動這項工作，我們敞開的大門越開越大，客人才能享受到我們優質、安全、便捷的支付服務。 這是我對你問題的回答。
我還想藉此機會作乙個簡短的總結。 本次發布會的主題是《非銀行支付機構監督管理條例》，支付與大家息息相關，相信大家每天都會使用到各種各樣的支付服務。 很長一段時間，匯款只能去銀行，相信今天在座的年輕朋友很少去銀行。 但是，銀行和非銀行支付機構都是提供支付服務的主要實體。 我來告訴你基本情況，如果按照支付數量計算，百分之八十是支付機構，百分之二是銀行;如果按支付金額計算，大部分是銀行，一小部分在支付機構。 因此，銀行與非銀行支付機構共同構成支付服務的主體，分工明確，相互配合，旨在為企業主體和公眾提供安全、高效的支付服務。 因此，掃碼支付和移動支付是我們引以為傲的名片，是高質量發展的重要體現，是科技進步和行業發展給企業主體和公眾帶來的新解決方案，是一件好事。 但是，在快速發展的過程中，也存在一些問題和風險，正是基於此，《非銀行支付機構監督管理條例》出台了二是堅持用量小、方便民的宗旨;三是確保良性競爭和活力。 中國人民銀行是《條例》授權的行政機關，我們將依法行政，嚴格執行《條例》的規定，對各類支付機構，無論是頭部機構還是中小機構，一視同仁、依法監督，確保其為經營主體和社會公眾提供高質量的支付服務。 同時，我們將繼續構建健康、動態的支付業態。