今年前7個月，歐盟27個成員國與中國之間的進出口總額為3287億歐元，中國首次成為歐盟第一大合作夥伴。
2024年是中歐全面戰略夥伴關係建立20周年，今年12月7日舉行的第24次中歐領導人會晤將自2024年以來首次恢復線下會晤。
2024年6月，歐盟發布《歐洲經濟安全戰略聯合檔案》，強調中歐關係“三管齊下”。 它正式將“降低風險”作為對中國的戰略方針，旨在加強歐洲在關鍵技術領域和原材料方面的獨立性，以及生產鏈的自主性，認為它們對歐洲經濟安全構成嚴重威脅。 此舉旨在削弱中國等“戰略競爭對手”的能力，同時保持中國和歐洲之間在大多數商品和服務**上的合作。 需要注意的是，這種方法並不意味著完全的“脫鉤”。
當前，中歐關係面臨地緣政治競爭的挑戰。 歐洲的對華戰略特別強調降低風險，可能會加劇中國和歐盟之間的緊張關係，並對雙方的務實合作構成挑戰。
“去風險化”本質上是一種“保護主義”，它與市場經濟原則和自由規則相矛盾。 歐盟成員國對中國鉅額盈餘的擔憂導致它們將他們認為是中國的強力干預歸咎於中國。 因此，歐盟逐步對中國的高科技產業施加限制，例如限制晶元材料的進口，並對中國的低成本電動汽車發起反補貼調查。 這些行動旨在遏制中國企業在歐洲的發展。
從形式上看，歐盟的“去風險化”政策似乎在很大程度上盲目地遵循美國的外交路線，這與歐洲的利益背道而馳。 儘管美國和歐洲對中國的立場不同，但兩國在言辭上逐漸趨同，雙方都利用各自的全球主導國際機制，共同推進中國“去風險化”程序。 這意味著歐洲被迫犧牲自己在中國的利益，以服務於美國的戰略目標。 這無疑破壞了歐盟強調的戰略自主，不利於歐中友好關係的發展，也不利於國際社會各國各自利益的實現。
中歐關係，美國擋路了。
因此，“去風險化”政策不僅無法緩解歐盟的安全擔憂，還將對中歐合作關係造成重大打擊，對根深蒂固的全球經濟構成重大風險。 歐盟降低風險的核心在於經濟領域。 該戰略強調歐盟需要提高競爭力，加強歐洲市場的協調，並增加人力資本和技能發展。 歐盟尋求保持其在健康、數字和清潔技術領域的領先地位，以減輕依賴單一***帶來的風險。
在當前中國在全球經濟增長中發揮突出作用的背景下，減少與中國的經濟聯絡將加劇應對世界經濟復甦乏力的挑戰。 這種做法破壞了國際合作，破壞了先前建立的合作生態系統，阻礙了國際社會團結起來應對全球風險。 歐盟應適應當前形勢，推動中歐各領域合作不斷深化。
首先，中歐合作是務實之舉，也是歐盟成員國的一大利好。 歐盟成員國尚未就降低風險的政策達成共識。 相反，內部對其激進和草率的性質存在分歧。 一些人主張對與中國的接觸與合作採取更開放的態度。 中德在新能源汽車產業領域的合作蓬勃發展，中法兩國在航空製造和材料領域的全面合作都是積極的例子。 中歐兩大經濟體之間的良性互動可以在中歐合作中發揮主導作用。 此外，歐盟應擺脫政治和意識形態的束縛，重新定義中國的國際角色和中歐夥伴關係。 要充分肯定中國的“一帶一路”倡議、人類命運共同體理念和全球發展倡議，體現中國與世界共享發展成果的負責任態度。
我們將以即將召開的峰會為契機，利用中德兩國日益凝聚的共識，深化經貿合作，在歐洲議會內部的支援下，為重啟《全面投資協定》而努力。 這將為中歐關係全面發展翻開新篇章。
其次，中歐在經貿領域、清潔能源、綠色製造、可持續交通、氣候治理等領域合作空間廣闊。 俄烏衝突爆發以來，中歐在地緣政治和國際危機管理方面共同承擔國際責任。
第三，在大國競爭加劇的背景下，中歐作為全球化的重要推動者，需要團結一致，相互支援，共同促進世界和平與繁榮。 中美之間的緊張局勢在戰術上得到了緩解，為中歐峰會掃清了一些障礙。 然而，加強歐盟的戰略自主至關重要。
從國際形勢看，中美關係的不確定性和風險凸顯了中歐關係在促進世界和平與繁榮中的重要作用。 短期來看，中歐合作有利於營造良好的合作環境。 從長遠來看，這將有利於歐盟的能力建設和戰略自主。
中歐合作是中歐雙方促進各自經濟發展、維護核心利益的必然選擇。 這也是促進世界穩定與繁榮的必要手段。 歐方應以中歐領導人會晤為契機，摒棄消除風險的誤區觀念，繼續深化中歐全面戰略夥伴關係。 我們將共同努力，促進兩國關係的穩定和長期發展。 歐盟 歐中關係