今年以來，各級市場監管部門堅持執法為民，聚焦群眾反應強烈、社會關心的突出問題，持續開展“鐵拳”行動，查處了一批關係群眾利益密切的違法案件。 打擊非法生產、使用小型鍋爐是“鐵拳”行動的重點內容之一，現將部分典型案例公布如下：
1、安徽省靖縣市場監管局查處安徽中軒鍋爐***擅自從事鍋爐生產、銷售案件
2024年10月24日，安徽省靖縣市場監管局依法對安徽中軒鍋爐公司擅自從事鍋爐生產、銷售行為作出行政處罰，沒收涉案鍋爐1臺、違法所得1項09萬元，罰款35萬元。
2024年10月2日，荊縣市場監管局根據線索對安徽中軒鍋爐***進行專項檢查，發現甲方成品倉庫存放有1臺無水量和製造許可證號的鍋爐。 經查，當事人未取得特種裝置製造許可證，自2024年12月23日成立至案發之日，共違法生產鍋爐8臺，已售賣 7臺。執法人員依法查封涉案鍋爐，並要求當事人收回已售出的涉案鍋爐。 經核實，已售出的涉案7臺鍋爐已報廢或召回。 當事人的行為違反了《中華人民共和國特種裝置安全法》第十八條的規定，由荊縣市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
鍋爐應用廣泛，安全要求高，各國對鍋爐產品實行嚴格監管。 我國對鍋爐製造單位實行行政許可，確保生產單位具備相應的專業技術人員、裝置設施和質量控制體系。 有的企業片面追求利潤，擅自從事鍋爐生產，逃避監督檢查，產品安全效能得不到保證。 本案從生產源頭查處鍋爐違法生產，對違法生產單位形成強大震懾力。
二、福建省廈門市海滄區市場監管局查處廈門富泰華節能環保科技有限公司擅自從事鍋爐生產一案
2024年7月21日，福建省廈門市海滄區市場監管局對廈門富泰華節能環保科技有限公司擅自違規生產鍋爐行為作出行政處罰，沒收違法所得102萬元，罰款10萬元。
2024年5月31日，海滄區市場監管局根據線索對廈門富泰華節能環保科技有限公司進行檢查，發現該方銷售的三颱蒸汽發生器額定壓力為07MPa，水量大於30L，與證書上標註的引數不一致。 經調查，雙方共向一家膠合板廠和一家木製品廠銷售了3個單位，額定體積為29個5L蒸汽發生器，這3臺蒸汽發生器均在現場生產設計、安裝除錯。 根據檢測機構出具的《使用單位水量檢測報告》，上述三颱蒸汽發生器的檢測水量遠大於30L，額定蒸汽壓力大於等於01MPa，屬於《特種裝置目錄》範圍內的“鍋爐”，當事人在生產前須取得相應的特種裝置生產許可證。 截至案發時，當事人尚未取得特種裝置生產許可證，違法所得為1020,000元。 當事人的行為違反了《中華人民共和國特種裝置安全法》第十八條的規定，海滄區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
本案中，當事人為逃避特種裝置生產許可證的法定監督管理，將危險性較大、應納入特種裝置監管範圍的鍋爐產品引數虛假標註，是典型的“大容差小標準”行為，可能導致使用者忽視鍋爐使用中的真實風險，不按照鍋爐生產許可證的要求使用裝置。鍋爐的安全管理要求，造成安全隱患。市場監管部門嚴厲查處鍋爐“大容量、小標準”等違法行為，預防和減少鍋爐事故的發生。
3、浙江省平陽縣市場監管局查處溫州雷盟熱能裝置未經許可從事鍋爐生產一案
2024年8月12日，浙江省平陽縣市場監管局對溫州雷盟熱能裝置有限公司擅自從事鍋爐生產活動的違法行為依法作出行政處罰，沒收涉案鍋爐，並處罰金3590,000元。
2024年11月2日，根據線索，平陽縣市場監管局依法對溫州雷盟熱能裝置進行檢查，發現該方從事鍋爐生產活動，現場查獲鍋爐裝置半成品5臺，且未出示特種裝置生產許可證。 經查，自2024年5月以來，甲方已生產銷售LWS01臺，未取得特種裝置生產許可證1-0.7-YD型鍋爐，7臺LSG025-0.4-S型鍋爐，15臺LSG025*2-0.4-S型鍋爐，值3352萬元，違法所得2590,000元。 平陽縣市場監管局將對現場查獲的5台退爐和5臺半成品鍋爐進行失能處理，其餘涉案鍋爐18臺移送4省13市市場監管部門通過案件線索進行處置。 當事人的行為違反了《中華人民共和國特種裝置安全法》第十八條的規定，平陽縣市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
鍋爐是一種結構複雜、高溫高壓的特種裝置，擅自生產鍋爐是嚴重的安全生產違法行為，產品質量安全得不到保證。 對這起案件的調查處理，震懾了違法者，警示了經營者，保證了鍋爐生產秩序的穩定。
四、江蘇省東台市市場監管局對揚州太平洋新能源未經檢驗鍋爐生產、銷售、發貨一案進行查處
2024年10月7日，江蘇省東台市市場監管局依法對揚州太平洋新能源生產、銷售、交付未經檢驗鍋爐的違法行為處以3萬元的行政處罰。
2024年8月16日，東台市市場監管局依法對東台某生物科技公司進行現場檢查，發現其新購置的蒸汽發生器涉嫌虛假標註引數，因此追溯到上述蒸汽發生器的生產單位揚州太平洋新能源， 進行調查。經查，當事人以“大容量、小標準”的手段，偽造涉案鍋爐作為非特種裝置目錄的蒸汽發生器產品虛假標準，逃避監管，鍋爐在銷售交付過程中未進行檢驗。 當事人的行為違反了《中華人民共和國特種裝置安全法》第二十五條的規定，東台市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
為保證鍋爐產品的安全質量，《特種裝置安全法》明確要求鍋爐設計檔案應經專業檢驗機構鑑定後方可用於製造，製造過程應由專業檢驗機構監督檢驗。 不法企業為了降低生產成本、規避安全監管，往往虛假標註鍋爐引數，以“未列入《特種裝置目錄》”、“不需要監督檢查”的鍋爐吸引買家，獲取銷售競爭優勢，此類違法行為必須依法嚴肅查處。
5、四川省樂山市市場監管局查處樂山樂果鍋爐銷售、出廠未經檢驗鍋爐一案
2024年8月30日，四川省樂山市市場監管局對樂山市銷售、交付未經檢驗鍋爐違法行為作出行政處罰，沒收13台處4萬元，罰款4萬元。
2024年3月8日，樂山市市場監管局根據崇州市市場監管局轉送的線索，對樂山樂國鍋爐***進行了調查。 經查，2024年3月至6月，當事人在四川樂山銷售並交付鍋爐裝置，其產生的壓力為08MPa蒸汽發生器各1臺，總銷值13臺40000元。 然後，這兩台蒸汽發生器被賣給了崇州的兩家公司。 這兩台未經檢驗的蒸汽發生器此前已經成都特種裝置檢驗檢測所鑑定，屬於特種裝置（C級鍋爐），應納入特種裝置管理。 當事人的行為違反了《中華人民共和國特種裝置安全法》第二十五條的規定，樂山市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
鍋爐長時間在高溫下帶壓執行，這是最危險的。 為保證鍋爐產品的質量安全，各機組在製造過程中均應由專業檢驗機構進行監督檢查。 市場監管部門嚴厲打擊非法生產、銷售、使用特種裝置，落實隱患排查治理和安全保障，讓群眾感受到“安全就在身邊”。
6、廣東省廣州市白雲區市場監管局查處廣州悅威鍋爐售賣、發貨未經檢驗鍋爐一案
2024年6月7日，廣東省廣州市白雲區市場監管局依法對廣州悅威鍋爐未經檢驗鍋爐銷售、交付違法行為作出行政處罰，沒收涉案鍋爐4臺，違法所得3540元，並處罰金19處80,000元。
2024年8月31日，白雲區市場監管局根據東莞市市場監管局提供的線索，對廣州嶽威鍋爐***進行了檢查。 經查，當事人共製造銷售2個型號的蒸汽發生器10臺，並通過“大容量小標準”的方法虛假標註容積引數，涉案產品未進行監督檢查。 截至案發時，當事人共召回涉案產品4款，另有6款因客戶操作不當、使用中未見或損壞而作為報廢產品處理，違法所得3540元。 當事人的行為違反了《中華人民共和國特種裝置安全法》第二十五條的規定，白雲區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
降低鍋爐的實際引數對於生產單位來說是一種非常危險的行為，如果因使用不當而發生事故，可能導致嚴重的人身傷害和財產損失。 同時，通過偽造虛假標準引數，逃避監管，降低成本，破壞了公平競爭的市場秩序。 本案的調查處理，告誡經營主體要嚴格遵守相關法律法規，規範自身經營行為，自覺維護良好的市場環境。
7、河北省石家莊市魯泉區市場監管局查處山東省咸通安裝的第一台鍋爐大修未驗驗案件
2024年4月20日，河北省石家莊市鹿泉區市場監管局對山東省大修後未對***鍋爐安裝不予檢查的違法行為依法作出行政處罰，沒收違法所得2處5萬元，罰款5萬元。
2024年3月9日，魯泉區市場監管局依法對咸通在山東省安裝的一級鍋爐進行大修檢查，發現鍋爐經維修後未接受監督檢查。 經查，涉案鍋爐已修好並投入使用，但當事人未提供鍋爐大修監督檢查報告。 執法人員當場下達《特種裝置安全監察指示》，責令當事人在2024年3月17日前進行整改。 2024年3月21日，執法人員再次進行檢查，但該方仍未提供鍋爐大修監督檢查報告。 當事人的行為違反了《中華人民共和國特種裝置安全法》第二十五條的規定，由魯泉區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
對重大鍋爐維修的監督檢查是保證鍋爐維修質量的重要手段，是專業技術機構在企業自查的基礎上開展的確認性檢查，是強制性的法定檢查。 鍋爐在大修後不進行監督檢查，可能帶來嚴重的安全隱患。 查處此案，打擊了未經監督檢查從事鍋爐大修違法行為，警示相關經營主體合法合規生產經營，切實保障了鍋爐維修質量安全。
8、江蘇省蘇州市吳江區市場監管局查處吳江區使用未經檢驗鍋爐的案件
2024年4月24日，江蘇省蘇州市吳江區市場監管局對未按規定登記使用鍋爐、未進行鍋爐檢查，在吳江區使用臥式風機漂染違法行為處以22萬元行政處罰。
2024年2月9日，吳江區市場監管局根據蘇州市吳江市生態環境局轉送的線索，對吳江區臥式風機漂染進行了現場檢查。 經調查，當事人將已停產的燃煤鍋爐改造成生物質顆粒鍋爐使用，但無法提供有效的鍋爐檢驗報告，未變更登記。 執法人員當場下達《特種裝置安全監察指令》，責令當事人立即停止使用上述鍋爐，檢查合格後方可使用。 2024年2月22日，執法人員再次對當事人進行現場檢查，發現涉案鍋爐仍未驗房，仍在使用中。 當事人的行為違反了《中華人民共和國特種裝置安全法》第三十二條第一款、第四十七條的規定，由吳江區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
本案中，市場監管部門對當事人擅自改裝鍋爐未變更使用登記、未進行監督檢查的違法行為進行處罰，確保及時消除安全隱患，提高特種裝置安全水平。
9、浙江省平陽縣市場監管局查處溫州康泰皮業使用未經檢驗鍋爐一案
2024年4月26日，浙江省平陽縣市場監管局對溫州康泰皮業未經依法登記、未經檢驗擅自使用鍋爐，處以20萬元行政處罰。
2024年2月13日，平陽縣市場監管局對溫州康泰皮業進行檢查，發現有1臺在用加壓蒸汽鍋爐，設計壓力為009MPa，現場壓力表顯示壓力025MPa，水量6700L，手套上有2個安全閥6個鐵片，甲方不能提供鍋爐檢驗合格證。 經查，壓力蒸汽鍋爐製造單位為宿遷市鍋爐廠，製造日期為2024年4月，額定工作壓力為125mpa。2024年9月2日，鍋爐廠將上述鍋爐的額定工作壓力由125MPa低標為009MPa，並發布相關資訊，2024年2月5日，甲方投入使用裝置並借用外力執行超過額定工作壓力，上述裝置水量為6700L，實際執行壓力大於01MPa，屬於《特種裝置目錄》中的壓力蒸汽鍋爐。 當事人的行為違反《中華人民共和國特種裝置安全法》第三十二條第一款、第三十三條的規定，由平陽縣市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
鍋爐廣泛應用於食品加工、紡織印染、居民服務、木材及金屬製品生產等行業，生產、使用合法合規、清晰準確的鍋爐是經營主體的法律責任，是保證鍋爐安全的必要措施。 此次查處，打擊了鍋爐設計壓力引數不達標（低標）、使用未經檢驗的鍋爐等違法行為，也為企圖通過此類手段逃避監管的經營主體敲響了警鐘。
10、浙江省蘭溪市市場監管局查處蘭溪市吉城企業管理使用未經檢驗鍋爐的案件
2024年1月19日，浙江省蘭溪市市場監管局依法對蘭溪市吉城企業管理中違規使用未經檢驗鍋爐的行為處以12萬元的行政處罰。
2024年9月30日，蘭溪市市場監管局根據線索對蘭溪吉城企業管理進行現場檢查，發現6臺蒸汽發生器銘牌上標有“產品型號LHS1-0”。09-YQ，工作壓力009MPa“，其中正在使用的 2 臺蒸汽發生器的壓力表指示 06MPA，甲方未能提供上述蒸汽發生器現場的有效檢驗報告。 經調查，上述蒸汽發生器實際水量為95515L，遠高於30L，壓力大於01MPa，屬於《特種裝置目錄》中的壓力蒸汽鍋爐。 當事人的行為違反了《中華人民共和國特種裝置安全法》第三十二條第一款的規定，蘭溪市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
在這種情況下，當事人使用的引數標註錯誤的蒸汽發生器，實際上是國家法規管理的特種裝置，其生產和使用應按照法律法規的要求由第三方技術機構進行監督檢查，否則產品的安全效能無法得到保證，容易造成安全事故。 本案的調查處理告誡，經營主體應選擇符合國家質量安全要求的鍋爐，依法使用。 （*國家市場監督管理總局）。