記者程瑤.
近日，佳木斯市民馮女士獨自創辦了一家廣告設計公司，隨著公司業務的擴大，營運資金出現了缺口。 不過，馮女士問了一些朋友，他們都說，因為公司成立時間不長，沒有規範的財務賬目，抵押品也不夠，像她這樣的人很難拿到貸款。 後來，他依靠當地政府提供的“雙穩”擔保獲得貸款，解決了燃眉之急。
馮女士的“首貸”困境並非個例。 如何讓乙個從未獲得過銀行貸款的小微企業在“首貸”中取得成功，既是企業主的期望，也是關係到民生和社會穩定的重大金融問題。
今年年初，省政協委員、七台河市政協副主席王穎經過兩個多月的調研，向省政協提交了關於增加我省小微企業“首貸戶”數量的議案。 “我們七台河民主建協的很多會員都是小微企業主，我在和他們的溝通中經常聽到'首貸'的問題，於是決定就這個問題提出建議。 為此，王瑩在對全市及部分地區小微企業進行廣泛深入調研的基礎上，走進七台河農商銀行、中國建設銀行、哈爾濱銀行等金融機構，收集了大量相關資料和建議，最終形成了合理務實的建議。
小微企業“首貸難”，第乙個原因是實力不夠，無法滿足貸款要求。 這些企業往往資產規模小、抗風險能力弱、金融體系不健全、信用狀況差、缺乏有效抵押品等，難以達到金融機構的授信標準。 其次，由於缺乏歷史貸款等信用記錄，銀行可獲得的業務運營和信用資訊不對稱，風險評估困難。 王瑩告訴記者，針對這些原因，她在提案中提出了四條針對性的建議，分別是推動金融機構產品創新，探索開展信用貸款試點工作，建立健全“首貸戶”融資擔保制度，完善政策激勵。
該提案轉發給中國人民銀行黑龍江省分行、省地方金融監督管理局、國家金融監管局黑龍江監管局、省財政廳、省營商環境建設監管局後，各單位和部門高度重視，並提出了解決問題的具體措施和落實情況。其中提到的建議。
在加強“首貸”理財產品創新方面，中國人民銀行黑龍江省分行繼續加大視窗引導力度，鼓勵金融機構加快創新“首貸戶”信貸產品和金融服務，加強科技賦能，合理運用大資料， 雲計算等技術手段，創新風險評估方法，為“首貸”企業提供一流的額度測算、快速審核貸款、網貸等服務，拓寬和提高“首次借款人”的融資覆蓋面和便利性。同時，引導金融機構推出小微企業和個體工商戶專屬信貸產品，提高信用貸款佔比，有效緩解“首貸”企業傳統抵押品不足問題。
另一方面，深入開展“首貸”企業培育相關工作。 督促銀行業金融機構做好“首貸”金融產品和信貸政策的宣傳引導，提高“首貸戶”獲得貸款的能力綜合運用名單系統對接、現場對接、線上對接、企業入駐等形式，暢通銀企對接通道，強化精準培育支撐。
在探索信用貸款試點工作方面，省營商環境局、國家金融監管總局黑龍江監管局聯合推動全省13個市“信用寬鬆貸款”平台建設，引導銀行業金融機構共享企業登記、行政許可、 通過平台實現納稅、社保等資訊，改善銀行與企業之間的資訊不對稱，提高貸款可得性。截至目前，省公共信用資訊平台共採集市場主體信用資訊312萬條，全省102萬家市場主體進入全國“信用易貸”示範平台，274家金融機構入駐，719款理財產品發布，8113筆授信成功發放， 累計信用額度為9287億元。
在建立健全“首按戶”融資擔保體系、完善政策激勵等方面，我省通過實施省級中小企業穩企穩崗風險補償政策，充分發揮省級擔保企業的帶動作用，緩解了“首按戶”融資難。 記者從省財政廳獲悉，“雙穩”貸款由風險補償基金、銀行機構、融資擔保機構按7：2：1的比例分擔收取5%的費用，500萬元（含）以下的擔保費全額減免。 這一政策有效撬動了金融水流向實體經濟，特別是“首貸”企業。 2024年，1,119名首次借款人將享受“雙穩**”擔保貸款，貸款額為2448億元。 今年9月，我省推出新一輪“雙穩”貸款政策，投資期限為三年，支援更多“首貸戶”獲得發展所需資金。