為什麼說要促進消費，首先要改變稅制？

在現行的稅收框架下，我國的消費稅和其他一些稅費主要在生產環節徵收，這意味著地方政府的主要稅種與企業的生產經營活動直接相關。 具體而言，無論是製造企業還是服務業企業，在生產、加工或提供服務過程中產生的稅收收入構成了地方財政收入的主要部分。 這一特點使得當地**在資源配置和政策制定上自然傾向於扶持和發展生產型企業，尤其是那些能帶來重大稅收貢獻的大中型企業，比如合肥市投資百億元引進京東方這樣的大型製造專案，或者青島市投資20億元吸引日報友縣總部入駐。

由於稅收偏向生產端，地方政府對消費部門的關注相對較少。 對於消費品銷售企業所在地的稅收影響或當地居民的消費行為，當地企業的積極性和投入性顯然不如生產型企業的投入和扶持。 例如，我們很少看到地方**採取直接措施，例如補貼零售商的租金來刺激當地消費，而是更願意向生產者提供租金優惠等激勵措施，以產生更多的產出和稅收。

此外，雖然近年不少城市試圖通過發行消費券來拉動內需，促進當地消費市場的發展，但這些消費券的金額與引進大型生產企業所需的鉅額投資相比，往往可以忽略不計，而這種短期刺激措施的宣傳成本與實際效果相比，也容易引起社會的關注和討論。 因此，即使地方政府偶爾出台消費福利政策，其永續性和影響力仍難以與對生產的支援相提並論。

綜上所述，現行的稅收結構客觀上導致了地方政府在實踐中重生產輕消費的發展戰略。 要改變這種狀況，就必須從稅制改革入手，如逐步將消費稅徵收環節移至消費環節，使地方政府能夠從地方消費活動中獲得更穩定的稅收收入，進而平衡對生產和消費的雙側關注，制定更加均衡、全面的地方經濟發展戰略。 這對我們這個深度參與經濟執行的國家來說至關重要！你覺得怎麼樣？