長慶二年（822年）七月，白居易被中書舍人任命為刺殺杭州，十月前往杭州。 第二年，他多次在杭州祈求下雨，這一現象值得注意。
據他撰寫的《祈高閣神經》記載，長慶三年七月，他先是“拜見吳鄉神，拜城隍廟”，“神雖該，雨不夠”，又在7月16日“向高亭寺神宣”。 8月2日，他再次向“北方的黑龍”祈求降雨。
所以白居易祭祀北黑龍神的具體地點在**？
杭州官民祭祀龍神的地方，應該在石寒門和附近的湖堤，就是錢彪“統武山河，天下軍柄”。前後反覆祈禱，都通向理解“，而這裡就是長慶三年八月二十日白居儀祈雨的地方，”向北方的黑龍致敬”。
從祭祀空間的朝向來看，唐代西湖的石漢橋和石漢門不僅位於西湖北端，而且位於杭州州和錢塘縣北部因此，位於湖畔石涵附近的祭祀空間，完全符合白居易的所謂“龍祭經”“Psychic with Water”的描述。
同時，從祭祀空間的建築結構來看，白居易在《龍祭經》中沒有提到宗廟建築，只寫了“帶領官員向北方黑龍推薦香火”。這也和錢彪的題詞一樣，上面寫著“陳殿宇雖有規矩，卻無處尊”。
也就是說，在白居易的時代，錢塘湖沒有供奉龍王的官祠現象是相容的。
可以確定，白居易祭祀的北方黑龍，就是錢彪題文中所說的錢塘湖龍王，祭祀地點位於西湖石寒門及附近的湖堤。 長慶三年八月二日，白居易率領部下到石寒閘祈雨時，沒有官祠供奉錢塘湖龍王祭祀空間應該是為當地人建造的簡單結構。
南朝劉道真劉松、劉道真《錢唐姬》雲：“原縣界近江，縣在靈山下，地基依存。 ”這裡所稱“錢塘縣”，是指西漢錢塘縣，曾位於西湖以西的靈隱山（今飛來峰）腳下。
東漢以後，錢塘縣遷至西湖以東。 根據學者的說法，”東漢錢塘縣以霍山、錢塘門為管轄，然後沿武林路向北，在彰化路附近向西轉至公尺達山，直至宋木倉、寶寶山範圍內
錢彪題詞是“梁大同忠”的時代。錢塘縣還是管這個的，此時，縣城南部的區域位於錢塘門一帶。
因此，在蕭樑時期，在古錢塘門一帶修建湖堤成為可能。 隨著湖堤的建設，它是當地人建造的簡單結構。
自建的錢塘湖龍君祭祀空間，建在古錢塘門附近的湖畔。 此舉是為了從信仰層面祈求水旱平衡，同時在社會層面具有實際目的，即通過信仰的力量來維護堤防。
在唐代，西湖石漢橋和石漢門的修建，也與錢塘湖龍君的信仰息息相關。 在白居義離開杭州之前，他總結了錢塘湖灌溉管理等一系列西湖治理措施這是他的《錢塘湖石記》，寫於長慶四年3月10日。
據白居義介紹，石涵和南端的竹竹位於西湖北端，是西湖蓄水和排水的重要控制閘門它在灌溉“湖邊1000多公頃的田地”方面發揮著重要作用。
同時，石漢、諸金地區湖堤建設也是保持西湖水位恆定的重要措施。 由於湖中“偷湖水造福私地”現象，還存在“雨漲三天，堤防經常爆裂”的危險。因此，當地政府經常派出“公務官員”對石字、竹竹管和附近的湖堤進行維護和監督。
錢塘湖龍王祭祀地位於唐代石寒門及附近湖堤，唐代石信橋、石門的位置，以錢塘湖龍王祭祀地的位置為依據目的也是通過信仰的力量來保護石字。
此後，隨著白居易、崔彥增等地方知事對湖堤的不斷建設這裡的龍神信仰空間，在信仰和社會層面都發揮著越來越突出的作用。
白居易在杭州最重要的成就，就是構建了西湖治理體系長慶三年8月2日北黑龍神祈雨，是其西湖治理工程的重要組成部分。
白居易通過親自祈雨的儀式行為，進一步加強了當地對錢塘湖龍王的信仰區域治理的實際目標是通過官方主導的信仰強化手段來實現的。
白居易之所以在《獻龍》中強調，“昨天，四方的祈禱，沒有回應”。 現在他虔誠純潔，竟然把自己的命改成了黑龍“，這也是為了通過與其他神靈的對比來突出錢塘湖龍王的奇蹟。
而在長慶三年8月2日祈雨祈黑龍後，白居易於8月13日撰寫並完成了《冷泉閣記》，並將文字刻在石頭上這一行為實際上是一系列保護專案的一部分，旨在保護西湖入口冷泉溪。
長慶四年，白居義修築湖堤，五月離開杭州前，終於寫下了《錢塘湖石記》，刻上了立石。 如果說《冷泉傳說》石刻的建立解決了西湖的入口問題，那麼龍神祈雨和《錢塘湖石記》的建立則維護了西湖的出口。
從祈雨祈龍神，到“冷泉閣”“錢塘湖石碑記”中石雕的建立。這三個環節構成了白居易的西湖水利管理系統，是其杭州區域治理工程的重要組成部分。
長慶四年五月，白居易接到東都左書子分部的來信，在杭州當官一年多的經歷就此結束。
唐代杭州城市建設取得的成績主要體現在三個方面主要包括海棠、沙河建設、西湖及運河改造、柳京飲水系統建設等。
在歷屆杭州荊棘史主持的這些區域治理專案中，白居易在西湖治理方面取得的成績尤為引人注目。 一方面，白居易祭龍祈雨的行為，折射出天災與地方官員表現的聯絡而這種關係的背後，其實是地方官們的一種治理焦慮。
白居易一定會察覺到西湖乾旱造成的水乾涸它不可避免地會對灌溉和生活用水產生一定的影響，進而導致不穩定和社會失衡，最終影響政治表現。
在這種情況下，地方長官親自進行的祈雨將轉化為應對災難的儀式方式，白居易就達到了以靈力穩定旱災社會的目的另一方面，白居易則通過正式的雨祈儀式，進一步強化了龍神信仰的力量，趁著百姓崇敬神靈之機，對西湖石涵和湖堤實施了保護。
因此，在長慶三年祈雨後，為了穩定民心，堅定信仰，白居易終於在第二年下達了《錢塘湖石記》中記載的西湖相關水管理措施，將區域治理理念付諸實踐。
可以看出，白居易祈雨的行為雖然只停留在儀式和觀念的層面，但為水資源管理法規的研究和制定贏得了持續穩定的社會環境和保護機制。 因此，從區域治理的角度來看，地方知事祈雨不應單純地視為一種精神或政治表演白居易祈雨，也應該被看作是他西湖整治工程的重要組成部分。
白居易在杭州祈雨發生在長慶三年（823年），如果忽略九世紀以前唐代杭州地方總督祈雨的零散資訊的話。 安石之亂後，隨著運河作為唐朝經濟命脈的作用日益凸顯，杭州的經濟地位明顯提高。
杭州位於江南運河的最南端，是江南物資通過運河運輸到長安的南部起點。 鑑於杭州的經濟地位日益重要，唐代晚期的杭州歷史逐漸開始關注杭州的建設和維護。 從德宗初年李密修建的六口井開始，歷任杭州荊棘史實施的區域治理工程層出不窮。
其中，杭州荊棘歷史的一些事蹟尤為引人注目，因為它們通過各種手段，達到了在短時間內高效完成區域治理工程的目標。 比如惠昌年間的李波，“三注丞相”向朝廷索要2000萬元，完成海池的建設。
例如，白居易利用當地祖神信仰與當地社會的緊密聯絡，成功實施了西湖石涵、湖堤防護等專案。
可以說，對祖神的信仰是唐末江南地方政府實施區域治理的重要手段白居易在杭州祈雨的案例，就是這一歷史現象的重要見證。