雖然是寒冬，但走在懷化，看到三張笑臉，卻深深地印在了記者的腦海中。
在新皇洲市黃州鎮向家堤村的“幸福院”裡，80歲的王秀成安然無恙地笑了笑。 “幸福四合院”自成立以來，村里的老人得到了照顧，有娛樂場所，養老生活愉快。
在湖南途家箱包有限公司的車間裡，工人廖吉愛自在地笑著。 她說：“前不久，我在和城區仁社站填寫了求職意向，沒想到很快就找到了這份工作。 ”
在合城天星醫院的兒科病房裡，病人小明笑容燦爛。 之前，小明不停地咳嗽，吃完藥也沒好轉。 就在一家人匆匆忙忙的時候，母親**得知，合城區醫保局公布的10種常見病的診治負擔被選中了。 “*效果好，成本相對較低。 ”
三張笑臉溫暖人心，聚焦老、中、少不同群體，體現了懷華自覺踐行以人為本的發展思想，為老百姓解決就業、教育、醫療、育兒、養老、住房、環境等周邊事物、貼心具體的事情，讓民眾的獲得感和幸福感更加充足。
留守老人住進“新家”。
—— 完善社會保障，更貼心地為老年人提供
12月18日一大早，新皇洲鎮黃州鎮向家堤村的“幸福院”熱鬧非凡，原來老人和管理人員在包餃子。
過了一會兒，熱騰騰的餃子端上桌，老人們圍坐在桌旁，吃著餃子，聊著家常話，笑容滿面。 飯後，管理人員帶老人們做運動，幫助他們增強體質，讓他們開心。
“幸福院”是新晃探索在農村探索落實“助老互助”的新模式。
“幸福庭院”正在開展健康知識推廣。 攝影：Quan Yangke）。
全縣將整治村集體閒置場所，配套建設餐廳、活動室、棋牌室、閱覽室、小微園等設施，並設立公益崗位負責日常管理，為老人提供生活照料、代購、資訊傳遞、陪護聊天、 等，定期開展醫療護理、文化學習、心理疏導等關愛服務，解決困擾農民工家庭的“老少”問題。
“幸福四合院”是我的第二個家，生活、醫療、娛樂都有保障，我無法想象我老了還能過上這麼好的生活。 村里的老人姚錦繡臉上掛著笑容。 據悉，“幸福庭院”已惠及全村157名老人和65名兒童。
人民的幸福和幸福是推動高質量發展的最終目標。 懷華關注民生，堅守民生基本路線。
今年以來，懷化各級各部門持續加大民生投入，加強民生保障，優化民生服務，以實效解民憂、惠民生、暖心。
深厚民生情懷落實到多項惠民政策措施中：
懷化不斷完善社會保障體系，顯著提高貧困幫扶水平，不斷完善多層次、社會化的養老服務體系。 今年，我市印發了《關於提高全市城鄉居民基本養老保險基本養老保險標準工作的通知》，我市城鄉居民養老保險待遇水平每月人均提高9元。 共6張25億元。
省牽頭出台了《關於促進養老產業高質量發展的決議》和《關於加強農村養老服務體系建設推進農村養老互助服務工作的實施意見》。 養老供養措施，體現了強烈的民生意識。
懷化圍繞農村老年人及其家庭的燃眉之急，通過優化養老服務設施供給，加大對基本養老服務要素的支援力度，幫助農村老年人共享改革發展成果，享受幸福晚年。
不久前，溪口鎮古遊村網格員吳鳳英發現，72歲的留守老人陸東翠在房間裡捂著肚子，痛苦不堪。 她立即聯絡了村幹部和村醫，及時將老人送到縣里第一百姓那裡，經診斷，老人前壁有潰瘍穿孔，術後病情得到有效控制。
陸東翠及時送往醫院救治，是懷化8600多名“叫醒服務員”的一對服務9萬多名農村特困老人的縮影。 今年以來，全市各級民政部門依託村民自治組織、鄰里互助，建立農村特困老人日常探訪制度，開展“叫醒服務”活動，組建“叫醒員”隊伍。
小區改造以來，環境整潔，停車有序，路燈亮了，心情舒暢。 “12月19日清晨，縣金豐市食品局的老人們相約在公園裡練太極拳，開始了幸福的生活。
老社群裡有很多老人。 這些老舊小區年久失修，無法滿足居民的生活需求，解決燃眉之急、困難和希望，推動老舊社群向群眾最切實的民生需求轉變。 截至今年11月底，全市461個小區2024年全部開工建設，投資竣工率8712%。
“候鳥返巢”並非缺席
——拓寬就業渠道，穩定收入
滿意的工作讓我們有了穩定的收入，照顧了家庭，我們的生活也越來越富裕。 談起現在的工作，來自鴻江的張元笑容燦爛。
今年6月，張媛通過當地社保局發布的招聘會找到了合適的工作。 “家鄉的發展有所好轉，我們這些常年外出的'候鳥'，有了安穩的家。 張源感慨萬千的說道。
就業崗位的增加來自勞動力需求的增加，勞動力需求的增加來自實體產業的繁榮。 今年以來，懷化國際陸港建設、合眾融合發展、新型“5+N”現代產業體系和10條產業鏈建設、旅遊“金三角”等重磅專案快速發展，大批企業落戶懷化，大量空缺崗位等待滿足返鄉農民工就近就業需求。
解決問題，鞏固就業，這是民生之本。 市委、市政府把就業作為保障民生的重中之重，多措並舉推動實現更充分、更高質量的就業。
堅持在發展中改善和保障民生。 市委、市政府印發《懷化市農民工返鄉就近就業就業考核辦法》，市級安排專項資金820萬元獎勵。 將農民工就業創業納入市委、市委、市負責部門績效考核，實現“市、縣、村”四級聯動，推動全市下棋。
建立就業“三圍繞三促進”工作機制，促進產業發展。 要從搭建平台、落實政策、開展培訓、優化服務等方面，為當地和周邊就業工作建立規章制度，做到常態化、長效關注。
圍繞產業鏈發展，市人力資源和社會保障局主動推行“主動發現需求、提供精準服務、及時跟蹤結果”三步走工作方法，構建“服務鏈”，實現供需雙向流動，確保人力資源社會保障服務鏈緊跟產業鏈發展。
今年，懷化提出要把箱包皮具產業鏈作為先進製造業產業鏈之一，著力打造懷化國際箱包之都。 市人社局急企之急，助力箱包產業鏈龍頭企業招聘1800餘名工人。 同時，開放懷化人力資源和社會保障“碼”，推出招聘求職、連鎖服務企業等7個模組，解決企業提出的各類問題。
從廣州回到家鄉的楊洪志參加了新皇“就業幫”人力資源社會保障站舉辦的職業技能培訓班。 畢業後，她去了當地一家大型工廠工作。 因為他的本事，他每個月能拿到近5000元的工資。
懷化冬季招聘會在仁社站舉行。 攝影：雷洪濤）。
穩就業，拓寬渠道。 今年，懷化將率先試點，在縣（市、區）人口最密集、勞動密集型地區，建設園區（景區）站、大學站、社群站、村站、商務區站、重點群體站等6類人力資源和社會保障站，具備崗位登記、崗位晉公升、 社保查詢、拖欠工資投訴等13大功能。全市共建成人力資源和社會保障站50個，服務各類人群40多萬人次，幫助各類群體就業4萬多人。
從“學習”到“學習”。
- 更多優質學位，更多好學校
現代化的教學綜合體、標準化的運動場、賞心悅目的校園綠化......今年建成開學的麻陽黛元學校，讓走進校園的學生家長周振東的奶奶高興又驚奇，“我的孫子很幸運能在家上這麼好的學校。 ”
代元學校位於縣城西部長壽大道旁，總投資1今年秋季全部開學的35億元，將為麻陽農村地區增加3000個優質中小學名額。
麻陽黛元學校在晨霧中展現出嶄新的面貌。 攝影：滕淑明）。
今年，懷化加大了推進學位建設和改善辦學條件的力度。 截至目前，全市已新建、改擴建幼兒園6所，新增公辦中小學、幼兒園約7500所。
縣級普通高中“徐特立工程”是2024年全省重點民生工程之一。 為確保專案如期完工，懷化督促各地加快立項、設計圖紙審查、開工建設等工作，確保全市14所學校“徐特立工程”明年9月投入使用。
懷化市第一中學“徐特立”專案。 攝影：懷華**全**記者 項文娟）。
2024年5月8日，懷化市恆亞高階中學落成，可容納2400餘名學生。 學校已投入使用，提供了大量優質高中學額，促進了中國縣域高中教育資源的優化。 同時，推進了合眾的融合發展。
打破校際壁壘，促進高質量平衡。 市委六屆四中全會提出，加快合中一體化程序，把中心城區做大做強。 其中重點之一是合中市綜合基礎教育推進專案，目前正在建設中，4個城區學校專案改擴建有序推進，計畫明年9月投入使用，將提供8640個公立義務教育學位。
增加優質名額，讓城市學校不再擁擠，農村學校不再薄弱。
如果你去上學，你必須去上學。 懷華把加強師資隊伍作為教育的源泉、培養人才的根本、加強學校的基礎。
今年，全市全面加強師資力量建設，引進各類公費師範生定向培訓，實施市級以上各級師資培訓，制定完善中小學教師水平考試和教學競賽方案。
教師管理制度創新的切實措施屢見不鮮。 促進優秀教師跨地域跨學期教學發展，在教學期間給予教師每節課不低於50元的補貼。
一批硬核舉措，真正讓骨幹老師們吸得手，做好了工作，他們擔負起教人育人的責任，用愛心和智慧點亮孩子們的人生夢想。
惠通縣宿豫希望小學約有一半學生是留守兒童。 學校語文老師李勃麟毅然回到家鄉，帶領孩子們寫了1000多首詩歌，溫暖地照亮了大山孩子們的童年。
當我回到家鄉教書時，我只想成為一束光，為孩子們照亮前進的道路。 李勃麟說。
《懷華**全**記者 楊玉杰》）。