一粒好種子可以播下希望;一棵新苗可以長成一棵大樹。
2024年3月28日,總書記主持召開第十九屆全國全面深化改革委員會第一次會議時強調,要認真總結自由試驗區建設經驗,按照高質量發展要求,對接國際先進規則,以制度創新為核心, 以風險防控為底線,拓展開放領域,提公升治理水平,加強改革體系融合,努力取得更多可複製、可推廣的制度創新成果,更好服務國家改革開放大局。
半個月後,總書記在慶祝海南省建為經濟特區30周年大會上莊嚴宣布,決定支援海南全島建設自由試驗區,支援海南逐步探索、穩步推進中國特色自由港建設, 逐步、分階段建立自由港政策和制度體系。
2024年,總書記對海南自由港建設作出重要指示,強調:“要把系統整合創新擺在突出位置,解放思想,大膽創新,乙個地成熟,紮實而深遠地努力。 ”
從自由貿易試驗區到自由港,我國加快推進制度開放,制度創新被擺在重要位置。
十年來,自貿試驗區堅持深化改革開放,帶動產業創新發展,打造了一批世界領先的產業集群。 圖為海南自貿港重點園區楊浦經濟開發區所在的新營灣周邊區域。 新華社記者蒲曉旭攝。
十年來,各貿易試驗區實施最佳決策部署,解放思想,保持誠信創新,推出一大批基礎性、開創性改革開放舉措,形成多項具有標誌性和引領性的制度創新成果,有效發揮了改革開放綜合試驗平台作用。
商務部資料顯示,近十年來,自貿試驗區總結提煉了302項制度創新成果,在全國複製推廣在地方層面,各地結合發展實際,自主推進制度創新成果2800餘項,涉及投資自由化便利化、管理改革、金融開放創新等多個領域。
以制度創新推動營商環境改善和職能轉變,不斷激發市場活力
2024年5月23日下午,總書記來到上海自貿試驗區外高橋綜合服務大廳,聽取試驗區總體建設情況匯報,並與工商、海關、檢驗檢疫視窗工作人員進行了溝通。
據悉,自試驗區設立以來的8個月裡,16萬餘家投資企業、28萬從業人員在形成更加公開透明的投資管理體系、提高便利化水平、深化金融體制創新、推進管理改革等方面取得了積極成效,初步形成了可複製推廣的改革專案30餘項。
十年來,自貿試驗區率先實施“證照分離”等一流管理改革,推動營商環境改善和一流職能加快轉變,積極探索構建優質、高效、便捷的行政管理體系,不斷提公升服務效率, 事前、事中、事後創新,加快推進一流治理能力現代化建設,持續激發市場活力。
以制度創新促進投資便利化,助力構建開放型經濟新體系
2024年11月4日,儘管受到疫情影響,第三屆中國國際進口博覽會如期開幕。
中國將切實發揮自由試驗區和自由港的引領作用,發布跨境服務負面清單,繼續擴大數字經濟、網際網絡領域對外開放,深入開展投資自由化便利化改革創新,推動構建更高水平開放型經濟新體系。 * 總書記在開幕式上的講話很有說服力。
2024年7月初,中國國際**“單一視窗”平台迎來喜訊——“優化鐵路艙單合併查詢功能”上線。 “這項新功能對報關行非常有用,我們現在已將合併艙單所需的時間縮短到 1 分鐘!某貨運**公司負責人說。
全國首個在上海自貿試驗區上線的國際“單一視窗”,已對接20多個監管部門,涵蓋70多個功能模組,引領國家版“單一視窗”建設。
要堅持全方位對外開放,繼續推進投資自由化便利化“”要發揮先發優勢,率先建立符合國際投資和通則的制度體系“,......十年來,總書記對自貿試驗區建設提出了一系列要求,為構建更高水平開放型經濟新體系積累了經驗,逐步形成了我國在國際合作和競爭中的新優勢。
以制度創新推動金融開放創新,開展更廣泛、更深入的改革探索
金融開放創新是自貿試驗區開展更廣泛、更深入改革探索的重點領域。 2024年3月,總書記指出,在自由試驗區開展一些壓力試驗,控制各方面可能發生的風險,有效防範系統性風險,特別是金融風險。
無需開立內地銀行賬戶,也無需去銀行辦理跨境匯款“,”整個過程只需要線上操作,幾分鐘即可成功繳稅,電子**也開通,相當方便“......許多使用過跨境人民幣電子繳稅業務的港澳納稅人向廣東珠海橫琴稅務部門反饋。
2024年7月,“跨境人民幣全電子繳稅”等金融開放領域六項制度創新入選自貿試驗區第七批改革試點經驗,並在全國範圍內複製推廣。
十年來,金融管理部門積極支援自貿試驗區擴大金融業開放,促進跨境資金自由便捷流動,率先在自貿試驗區建立自由**賬戶,實現本外幣對接, 賬戶內自由兌換,降低企業融資成本。各試驗區還積極開展外商投資企業外匯資金結算、跨境人民幣雙向資金匯集業務等金融服務創新,不斷增強服務實體經濟的能力。
對於國家試點制度,推動“苗圃”向“森林”轉化。
商務部資料顯示,在系統推進制度創新方面,自貿試驗區先後申請出台了28項自貿試驗區建設規劃和一批含金量高的政策檔案,部署改革試點任務3400餘項,形成了較為完善的自貿試驗區政策和制度框架體系。