金融作為國家治理的基礎和重要支柱，擔負著民生之重。 近年，受巨集觀環境變化、經濟下行壓力加大等因素影響，部分地方出現不同程度的財政困難無非是兩端的“開源”和“節流”。 隨著“緊日子”越來越緊，“節流”空間終究是有限的，終究難以為繼。 所以關鍵是要依靠“開源”。 筆者注意到，湖北省一些地方近期樹立了系統觀念，運用統籌辦法，深入開展清理盤活國有“三類資本”工作，推動“資源轉產業、資產轉資本、低效轉高效、無償轉補償”，或許能找到解決財政困難的新途徑。
全面清理和推進去中心化資金整合。 堅持全領域、全口徑、全覆蓋，全面了解家庭背景，做到“知在心”。 綜合運用統籌整合、規範徵集等措施，用好各類財政資金，包括一級資金和地方資金、稅收收入和非稅收收入、普通資金和專項資金、部門自有資金等。 嚴格落實存量資金管理要求，堅決收回閒置沉澱、低效無效資金、預算盈餘資金，變“小錢”為“大錢”，變“變全錢”，變“死錢”為“活錢”，集中財力保重點、辦大事。
高效盤活，促進閒置資產流動。 在資產綜合盤點的基礎上，按照“能用的用、不用的賣、不賣的出租、能融資的融資”的處置原則，根據資產的性質和使用現狀，對利用效率低、無效、閒置的資產進行處理， 對有振興潛力的逐一篩選，明確振興方式、時間安排、難點等。綜合運用調整使用、市場化處置、委託管理、租賃、融資等方式，充分利用行政國有資產、企業國有資產和一級債，國有企業債務對應形成的資產，提高閒置資源綜合利用率，使“休眠”資產成為推動經濟發展的“活水源”。
深入挖掘，讓休眠的資源栩栩如生。 按照“一流引導、國企參與、市場運作”的思路，綜合運用市場化轉讓、合作開發、特許經營轉讓等方式，以專案、專案換招，積極拓展社會投資渠道。 對於國有自然資源，重點發展土地使用權、礦業權、林權、水權等自然資源開發利用權，通過公開出讓、股權投資等方式盤活。 深挖新資源盤活潛力，引入市場主體，充分利用資料資源、人力資源、文體資源、民間資源、文物資源等新資源潛力，加快發展新型優質生產力。
據悉，國有“三都”振興以來，湖北金融執行平穩、保障有力、風險可控，為改善民生、化解債務、經濟發展注入強勁動力。 從湖北的實踐來看，國有“三都”清理振興既是一項應急政策，更是一項長遠計畫，在更大範圍、更寬領域籌集資金和配置資源，為黨委高水平做好民生保障工作提供有力支撐。
來源：京初網（湖北**網）。
作者：譚景燦（《楚才先生》網路審核組）。
責任編輯：丁玥。