從1992年聯合國大會通過《聯合國氣候變化框架公約》，到2015年通過《巴黎協定》，全球應對氣候變化的基本框架已經建立。 近日，碳達峰、碳中和首次寫入“十四五”規劃：國家發改委於2021年7月1日印發《迴圈經濟發展“十四五”規劃》（發改環字2021年第969號），“十四五”期間，我國巨集觀經濟進入新的發展階段， “立足新發展階段，貫徹落實新發展理念，構建新發展格局”將成為新發展階段的主基調，高質量發展將成為新發展階段的主旋律。科技創新和低碳綠色發展將成為新發展階段的主要驅動力。
在全球碳減排趨勢下，中國的雙碳目標彰顯了大國的責任。 再生塑料作為回收領域的重要組成部分，在雙碳目標的推動下也備受關注。 再生資源的利用是碳減排的重要路徑之一，同時具有汙染物減排的協同效益，無疑是實現碳達峰、碳中和不可或缺的途徑。 如何在“雙迴圈”新格局下充分利用國內市場，如何合理構建市場聯動產業鏈，如何在新發展格局下培育全球市場競爭新優勢，是我國再生塑料行業需要充分認識和亟待抓住的重大歷史機遇。
中國是世界上最大的發展中國家，目前處於工業化和城鎮化快速發展階段，經濟增長迅速，能源需求量大，煤炭能源體系和高碳產業結構，導致中國碳排放總量和強度處於較高水平。 縱觀發達經濟體碳達峰、碳中和的實施過程，我國的任務十分艱鉅。 從碳達峰到碳中和、淨零排放，歐盟經濟體大約需要60年，美國大約需要45年，中國將在2030年前達到碳達峰，在2060年前實現碳中和。 這意味著，中國要用30年時間才能完成發達經濟體用60年完成的任務，任務的艱巨性不言而喻。
相關資料顯示，2020年我國塑料製品年產量為7603件2萬噸，同比減少71%，仍然是世界上最大的塑料生產國和消費國，塑料的廢物也對環境產生了巨大的影響。 塑料工業的快速發展也帶來了諸多問題。 由於廢塑料處理不規範，缺乏有效利用技術，長期積累，造成嚴重的環境汙染。 解決塑料垃圾汙染已成為一項全球性挑戰，主要國家正在採取措施應對，研究和開發解決方案。 《十四五規劃綱要》還明確提出，“降低碳排放強度，支援符合條件的地方率先達到碳排放達峰，制定2030年前碳達峰行動方案”，“推進化肥農藥減量化和土壤汙染治理，加強白色汙染治理”。 這是一項艱鉅而緊迫的戰略任務，再生塑料行業有責任率先突破。
我國塑料汙染防治的重點問題主要是思想認識不足，防治意識薄弱; 法規、標準和政策措施不適應和完善; 塑料製品市場混亂，缺乏有效監管; 可降解替代產品的應用面臨困難和制約; 廢塑料**和利用制度不完善等。
因此，對於再生塑料行業來說，如何實現雙碳迴圈經濟是乙個值得我們關注的問題。
在實現“雙碳”目標的工作中，首先要明確減排工作的責任邊界。 第一步是落實生產過程中的碳排放，使計量方法、統一標準、計量方法科學化。 只有在紮實基礎工作的基礎上，才能科學計算出“碳達峰”的目標。 在基礎工作中，我們不能只喊概念，更不能喊口號。 在制定“碳達峰”目標的過程中，我們不僅要考慮二氧化碳排放的現狀，還要為未來的發展留出空間。 二是加快推進CO2減排綠色工藝研發和推廣。 回收行業必須依靠先進的綠色技術和先進的工藝技術來實現二氧化碳減排。 特別是在工業生產鏈中，如何通過綠色先進技術減少CO2排放，如何在生產過程中分離和捕獲CO2，如何做好CO2的運輸和儲存，都需要工藝技術和工藝手段來解決。 第三，減少CO2排放非常困難，中和CO2更是難度。
此外，在綠色轉型發展過程中，在塑料汙染治理和塑料回收利用方面也要有實質性突破。 在塑料汙染治理和塑料回收方面，要紮實做好四個方面：一是研發和尋找塑料汙染治理和塑料回收的先進實用技術，從塑料的物理方法、化學方法和可降解方法中，選擇一批可以推廣和複製的先進適用技術; 二是在選用的技術上，要認真組織一批試點示範企業進行推廣; 三是在試點示範的基礎上，選取部分省市或大中城市開展較大範圍的推廣試點; 四是要制定全國推廣路線圖和政策措施建議，形成具有中國特色、技術水平和先進管理方法的塑料汙染治理和塑料回收的有效途徑和手段。
最後，從再生塑料行業的第一端到市場需求，一定要做好減碳措施
* 結束：加快建設再生塑料回收體系，實現廢舊物資出戶與生活垃圾分類出戶“兩網融合”，積極推進“網際網絡+**模式，線上線下協同，提公升標準化企業向個體戶的融合能力。 埠數量將擴大，主體也將逐步標準化。
*目的：提高再生資源的加工利用水平。 推進再生資源規模化、規範化、清潔化利用，促進再生資源產業集聚發展，高水平建成現代化“城市礦產”基地。 實施廢塑料等再生資源利用規範化管理，提高行業標準化水平，促進資源向優勢企業集聚。 加快建立再生原料推廣利用體系，拓寬再生原料市場應用渠道，強化再生資源保障戰略礦產資源供應能力。 這也進一步明確了再生塑料行業規範化、規模化發展的思路，預計未來在加工利用港口將資源向優質企業傾斜，可以預見，當前再生塑料行業將逐步改變“兩極分化嚴重、規模大、小企業、 以及大型優質企業中缺乏龍頭企業”。
需求端：推動再製造產業高質量發展。 鼓勵企業將再製造產品應用於售後服務體系，並履行告知義務。 鼓勵進一步提高再生資源替代一次資源的比例。 這項法規的出台，對於使用回收產品來說，是一大利好，將逐步扭轉以往暗中新增回收材料，以及承認自己的產品含有回收材料的恥辱。 這也歸因於使用目的的改變，過去以降低成本為目標，現在以資源利用和碳減排為目標。
塑料汙染治理全鏈條專項行動：科學合理地推進塑料減量化，提高廢舊農膜利用水平。 加強塑料的分類和回收。 加強政策解讀、宣傳引導，營造良好的社會氛圍。 這也是對2020年《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》的進一步強調。
綜上所述，發展迴圈經濟是一項廣泛而全面的系統工程，發展迴圈經濟是實現碳達峰、碳中和目標的有力起點。 實現碳達峰、碳中和目標，需要從根本上改變產品的生產和使用方式。 減少產品生產過程中的排放或“過程排放”非常重要。 廢塑料作為其中不可或缺的一環，將在加工、利用等各個環節逐步以《規劃》為指導，是實現碳達峰、碳中和目標的重要保障，將進一步為發展迴圈經濟、提高資源利用率、直接降低能源和資源消耗貢獻力量。 實現碳達峰、碳中和目標。（*中華人民共和國國家發展和改革委員會）。