明清時期實行低薪制度，低到不違反法律紀律幾乎是不可能的。
* 腐敗通常被認為缺乏體制約束"沒有官員不貪婪"。這個系統被稱為"結構性虛偽"。其中，河道中的**是官場生態的最好典範。 "
清朝河務腐敗問題十分嚴重，即使在官吏統治十分嚴厲的時期也難以解決。 河務**經常利用權力謀取私利，如賄賂、改正是非、出賣官職等。
比如，趙世賢在擔任總經理期間，貪財賄賂，不顧國計民生，甚至每年都娶朝臣，送規矩。 金福在治理江河時，曾撥出官地種柳草，但在趙世賢擔任江首期間，全部開墾為農田，原來用來施肥地租的河官，危險工作用的材料，還是分給百姓的。
即使在鼎盛時期，河民也是公然腐敗的。 雖然皇帝可以通過多種渠道獲得有關河道和水務的資訊，但要處理河務中的腐敗問題仍然非常困難。
清朝的河務部是最浪費的部門之一，因此“河務習慣”成為奢侈和浪費的代名詞。 在淮北地區，一些重要的河道官員紛紛向官台捐錢，他們顯然關心的是河務的“肥”，而不是國家和人民。
這種習慣在乾隆後期開始興起，到了清朝末年，它變得越來越嚴重。
乾隆在位60年間，有400名大大小小的**被處以**，其中大部分從未受到懲罰。 原因是清朝承受不起反腐敗鬥爭造成的經濟和政治損失。
嘉慶年間，淮河每年要決堤數次，一次要耗費數百萬兩銀子。 1808年冬至1810年春，運河在山陽二浦東西堤岸開鑿，隨後在寶應王家庄、白田鋪東西兩岸決堤，造成巨大的人員和財產損失。
由於黃河倒灌，洪澤湖的水流不出來，只好建了五座水壩來排乾湖水，但河臣卻趁此機會乾涸了百姓的田地，賺了不少錢。 在這個過程中，河臣和有關**肆意管理和處置了鉅額的治河資金，往往要花費幾百萬、幾千萬兩，但幾乎沒有有效的監管。
這種荒謬在清朝的水利事務中很常見，無法糾正。 河巡祁素樂向雍正帝匯報，過去河族人收到的銀子，大部分是實物工程，等到暴露出來的時候，虧缺已經達了幾十萬兩。
這種現象說明，**人自稱名料，將軍去銀子，私斂財，當要銀子時，道人就轉給道人，總河批發，各扣十分之一和二。
所以，拿到銀子之後，已經消耗了十分之五六，不可能做出足夠的材料和修復工作。 事情若是被揭露，上級往往難以跟上，只好讓自己的開支和掩飾互相掩飾。
乾隆皇帝將河民比作黑心醫生，對騙取國家治河經費的行為十分不滿。 他指出，河道工人樂於工作，但往往為了自己的私利而花費不必要的錢，這對河道事務沒有實質性的幫助。
這種現象在清朝沒有改善，反而愈演愈烈。 到了19世紀，捐贈現象變得更加普遍，導致許多正常的官僚制度被拋棄，捐贈的人專注於收錢，成為飛蛾撲藐。
他們通過給他們黃金和玉來取悅他們的上級來尋求或保住他們的官職。 但是，對河務利益分配沒有有效的監督，反而助長了各種虛賬和不當行為。
因此，外國工人的職業應運而生，他們利用規章制度中的各種漏洞謀取私利。 ** 雖然規章制度不斷制定，但並沒有有效約束河道成員的行為，反而給了河道成員更多謀取私利的機會。
新規則為腐敗創造了新的滋生地。 這種腐敗現象越來越普遍，到了19世紀初，河務局已經成為最不道德的代表，成為幹部快速晉公升的渠道。
1812年9月3日，清朝兩江都督白玲指出，洪澤湖漓壩排洪時，沒有很好的認識，沒有按照上級的要求堵住閘門，甚至篡改了排淳的資料，導致下游農田大量淹水。
嘉慶帝對此深感痛心，稱南河**存在欺詐問題，他們假扮公私，設名立名，濫用**，從中牟利。 嘉慶皇帝還指出，官員們認為這是理所當然的，總是利用各種藉口來建設專案，以增加收入和地位。
這些壞習慣根深蒂固，難以改變。 1825年，耗資巨大的高家堰石壩被沖走，暴露了工程的弊端。
楊殿邦列舉了高家堰工程的10個缺點：堤防工人貪圖黨和船價，不願意遠方取土，所以經常在堤邊挖土，用堤根補充堤頂; 按照標準，路堤最外層應為面石，第二層應為內層石材，但在高家巖新堤中，面石不符合標準，經過李飛，鋪設兩層磚，稱為“磚櫃”，縫隙用砂漿填平; 高家堰新堤太薄，不合標準; 磚櫃後，用細黃土和糯汁、石灰築實掛窯，稱為“三河土”，膠合和諧，經久耐用，但在新堤防中，卻在努力節省土價，將黑泥與鬆散的土混合填充; 標準石材和面石必須六邊方，磚寬5寸，厚3寸，但在新路堤中，面石不能六邊方，有較多的鼓形斜縫，容易坍塌，磚的寬度和厚度不達標; 標準砌築應為一錠一順，左右布置應扣一錠兩鋦，這樣可以相互壓住，內外勾合，但在新堤中，有三順一丁，有的四順一丁， 有的不完整，有的根本沒有錠，材料任意減少;砌築前應先建一排樁，再加石平腳，使其根部和腳部穩定，以免被水沖走，但在新築堤時，為了減少木材的使用，用舊樁使腳基不牢固; 砌築完成後，按照標準，上下接縫應用鐵皮做成，墊子平整後再用灰汁做接縫，使湖水無法進入，但在新堤防中，鐵片用木屑代替， 有些甚至不使用木屑;砌築工程沿堤壩施工後，窯爐的應用固化，施工完成後，驗收人員應在錐灌上逐一簽字，以查實際情況，但在新堤矢驗收草率的事項上，讓士兵混報; 洪澤湖上的三江兩壩，原本是湖水急劇上漲時用來排水的，但現在每年開閉時，無論工程大小，都超過一半是浮水。
楊殿邦指出：“弊端多，無非是砌築，大氣不好，也比河段多，上下同樣，比例不符，不知某樣東西合適，那麼整個工作都沒用，一人侵利，那錢就沒完沒了。 ”
1.江道官員寧願眼睜睜地看著黃河和淮河氾濫，也不願眼睜睜地看著這些災變的河流無害，一旦水無害，國家就停止在水治上投入大量資金，官員們就會失去賺錢的機會。
2.* 他們經常利用河流救援等特殊情況敲詐勒索並從中獲利。 他們不怕黃河、淮河氾濫，而是希望洪水繼續，這樣他們才能繼續募集國家資金。
3.大型河道工人經常成為河道工人不斷收取國家資金的誘餌。 他們將不惜一切代價獲得國家資金，而不考慮人民的生計和安全。
4.河道一向亂七八糟，**造成的洪水後果只能由普通人承擔。 權貴們早就為自己準備了一條安全的出路，而人民卻要承受洪水災害的沉重負擔和治療費用。
清朝治河的奢侈氛圍：豪車和美食，宴會極為奢侈，甚至匆匆忙忙。 每年治理河道費用為百萬兩，佔財政支出的20%，南河每年需要花費五百萬兩。
河廳養戲團，燕窩裝箱購，劍蘭、牡丹價值1000多兩。 報銷時，一分錢可以變成幾千。
海參和魚翅花在兩個食譜上，招待客人的菜餚通常多達100種菜餚。
廚房裡有幾十個煤爐，每個廚師只負責一道菜，做好了，就該玩了。 河堂的皮大衣是每年夏秋兩銀子從海關外購買的全狐狸皮，色澤均勻無瑕，就算是京城的大型皮店也無法比擬。
衣服是蘇杭絲綢商人定做的，最奢侈的人，在房子裡和樓上房間裡，沒有油燈或佈線，因為蠟燭上下點燃，沒有綁腳的布。
珍珠和金玉數不勝數，珍珠、腰帶板、手指往往都是幹金。 如果戴上齊南竹，再加上貔夏吊墜，至少需要三千金幣，如果掛在胸前，香味可以傳開半里，就像進入芷蘭的房間一樣。