五年一次小改革,十年一次大改革,是我國體制改革的基本法則。 在每一輪改革中,都會合併一些舊單位,並重組或建立個別新單位。 對於單位的撤出和整合,會有不同的看法,但結合對實際工作的分析和目前的情況,我個人認為,最應該合併的有四個單位。
體育與教育、文化旅遊有一定的關係,因此建議將體育部門與教育、文化旅遊合併,由文化、宣傳和管理控制。 目前,國家一級仍保留國家體育總局的獨立設定,省級保留了部分獨立設定,部分已併入文化和旅遊廳; 在市一級,許多體育部門與教育部門合併成立教育體育局,或與文化、廣播、旅遊部門合併成立文化體育旅遊局,少數獨立設立體育局。 在縣、區一級,體育職能併入文化廣電觀光局,即文化廣電體育觀光局,一小部分併入教育局。 隨著本輪機構改革的推進,預計會有更多省、市、縣體育部門撤併,未來是否會有基層體育部門的可能,不得而知。
發展研究中心是發展研究中心的直屬部門,其主要職責是開展研究並為經濟工作提供決策建議。 工作報告等大型資料的撰寫一般由發展研究中心承擔。 就機構性質而言,發展研究中心一般是面向公眾參與的,即是指參照公務員對事業單位進行管理。 發展研究中心的職責類似於黨委政治研究室,因為黨政決策兩個部門的主要價值是服務黨委和黨委,為領導決策提供參考依據,從設立機構的目的出發, 責任和價值觀,有合併的基礎,如成立大型黨政發展研究中心,統一服務於黨政機關,不僅避免了機構的重複,而且更好更快的統一思想,完成黨委交辦的任務, 在某種程度上,理解是兩全其美的。
直屬機關工作委員會隸屬於黨委部,主要負責直屬機關黨組織的管理工作,屬於大型組織體系。 從管理角度看,直屬機關的工作委員會可以完全併入組織部門。 一方面,直屬機關工委書記多由組織部部長兼任(其餘大部分為黨委秘書長),另一方面,直屬機關工委的工作任務基本以組織部年度工作任務為中心設定, 並且職責相對詳細。
人防辦公室的主要職責是人防管理、民防演練和教育,承擔國防動員相關工作。 人防辦公室作為牽頭部門,作為聯絡部隊的地方工作部門,注重和平時期管理,與其他經濟部門相比,存在感較低,與發展改革辦公室、國家動員辦公室等諸多職責重疊重疊。 不過,從去年開始,各地人防辦公室與國家動員辦公室合併,國防動員辦公室進行了改組,主任一般是同級副主任,統籌人防和國家動員工作,人防辦公室逐漸退出歷史舞台。
您認為還應該合併哪些其他單位?