國家礦山安全監察局真的允許“懂人”開礦經營

【中國青年報北京2月4日電】（中國青年報、中國青年網實習記者 趙麗梅、記者 張俊斌）日前，《煤礦安全生產條例》（以下簡稱《條例》）公開發布，《條例》首次明確規定，煤礦企業應配備“五崗位”礦長， 專業技術人員和特種災害防控機構從法制層面出發。

今天，國家礦山安全監察局副局長周德昌在國務院新聞辦公室召開的新聞發布會上說，人是安全生產中最重要的因素，就像其他工作一樣。 據統計，90%以上的煤礦生產安全事故與人們的不安全行為直接相關。 目前，一些煤礦職工特別是安全生產管理人員的技術水平不高，這是影響煤礦安全生產的最大短板，必須下大力氣加以解決。

周德昌指出，《條例》的規定基於以下兩點：一是真正讓“懂人”開礦經營，提高企業自主經營能力; 二是建立健全技術管理體系，切實提高科技保障和科技保障水平。

在督促督研過程中，工作人員發現，很多煤礦經營者的能力和水平都不高。 煤礦的“五位”礦長不懂安全技術，只懂得怎麼生產煤炭，有的煤礦連“懂人”都沒有。 為此，《條例》明確規定，煤礦企業必須聘用懂安全生產技術的礦山管理人員、生產礦山管理人員、安全礦山管理人員、機電礦山管理人員、總工程師。 要求煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員繼續保持安全生產知識、管理能力和水平。

我國煤礦的發生條件非常複雜，隱患災害因素多種多樣，因此對安全生產技術的要求相對較高。 周德昌還表示，為進一步提公升科技支撐能力，《條例》規定，要配備主要技術負責人，根據不同災害型別，如瓦斯型、岩爆型、水災型、 配備相應的組織機構和相應的技術管理人員。

此外，《條例》還鼓勵和支援推進煤礦安全生產中的先進技術和智慧型開採，促進減少人力和提高效率，減輕礦工勞動強度，改善礦山工作環境，提高高效集約化安全生產水平。

*：中國青年報客戶端）。