原標題：穩定預期、增強信心，從根本上取決於全面深化改革。
在新時代，堅持和發展有中國特色社會主義的根本動力仍然是全面深化改革。 **總書記強調，要進一步全面深化改革，著力打破深層次的體制性障礙和結構性矛盾，充分激發全社會創業、創新、創造活力，為推進中國式現代化注入強勁動力，推動中國式現代化建設克服障礙，向前邁進。
當前，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。 只有堅持全面深化改革，才能更有力應對各種風險和挑戰，形成引領高質量發展的體制機制和發展模式。 筆者認為，要進一步全面深化改革，要著力提振經濟發展信心，提高資源配置效率，激發創新發展勢頭，實現高質量發展，為全面推進強國建設和中國式現代化偉大事業提供重要保障和強大動力。
把法治建設擺在重要位置，建設以法治為基礎的市場經濟，增強民營經濟發展的信心。
法治改革和法治建設具有全域性性、關鍵性和戰略性，是國家治理體系和治理能力現代化的重要基石。 法治改革優先，是其他領域改革規範有序實施，最終達到改革目標的重要保證。 沒有良好的法治環境，市場經濟就不能長期執行。 建立現代市場經濟體制，建設現代經濟體制，必須進一步完善法治。 在全面深化改革的大形勢下，亟需用法治凝聚市場化改革力量。
法治可以成為信心和期望的有力穩定器。 客觀來看，目前一些企業特別是民營企業存在一定程度的信心不足、預期不穩定等問題。 具體而言，在運營層面，面臨訂單減少、運營成本下降、利潤下降甚至虧損等困難，導致企業戰略收縮; 在制度環境層面，民營企業仍存在大量隱性壁壘，民營企業成本依然高企。
解決上述問題，關鍵是要進一步推進法治市場經濟建設，營造市場化、法治化的良好營商環境，大力提振民營企業家信心，增強未來發展預期。 一是要提高民營經濟的合法地位。 在國家層面，要研究制定促進新時代民營經濟高質量發展的專門法律法規，以國家立法的形式進一步明確民營經濟的政治經濟屬性，進一步提高民營經濟的法律地位，進一步明確民營經濟全生命週期規定; 如市場准入、生產經營、投資保護、退出和維護等，為民營經濟高質量發展提供強有力的法律保障。二是營造公平競爭的制度環境。 只有拆除“玻璃門”和“彈簧門”，才能充分迸發企業家對生產要素的優化重組能力、冒險精神、開拓精神、拼搏精神。 要全面清理和修訂違反市場公平競爭規則的法律政策，在生產要素收購、准入許可、採購招標等方面一視同仁，打破制約民營企業的各種顯性隱性壁壘，全面落實競爭中立、所有權中立原則。 三是優化民營經濟最佳環境。 探索建立民營企業社會責任評價體系和激勵機制，引導民營企業積極履行各項社會責任，展現良好社會形象，更好地與世界互動。 大力宣傳民營企業和民營企業家先進模式，培育和弘揚新時代的企業家精神，從法律上保障企業家的政治榮譽和社會地位，讓他們對未來有穩定的期望，激發企業家精神的內生動力，充分發揮民營經濟作為新生力量的作用。
堅持以經濟建設為中心，正確處理市場與市場的關係，提高資源配置效率。
高質量發展是以人民為中心的發展，它滿足了人民日益增長的美好生活需求，離不開豐富充足的物質基礎，需要更高水平的生產力提供強有力的支撐。 這就決定了全面深化改革要堅持以經濟建設為中心，通過一系列改革措施正確處理市場與市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發揮帶動作用，促進經濟發展質量的提高。 效能變、權更強，在持續推動發展的基礎上，著力解決發展不平衡、不充分的問題，努力使發展成果更好地造福人民。
市場在資源配置中起著決定性的作用，起到了更好的作用，兩者有機地統一起來，不能相互否定，不能分離和對立。 作為乙個轉型經濟體，中國與市場融合的最佳方式不是也不應該是一成不變的。 隨著經濟體制改革的不斷推進，政策制定者需要對市場與市場的關係是否適合新階段社會生產力的發展作出新的判斷，並及時對市場與市場的關係及其治理邊界進行適應性調整。
當前，全國統一市場的建設對優化市場與市場的關係提出了新的要求。 一是要進一步釐清市場與市場的界限，切實縮小資源直接配置的邊界，壓縮經濟活動干預空間。 特別是要減少地方政府設定的商品、資源和要素跨區域流動的障礙，逐步消除各種商品市場和要素市場的區域分割，從地方市場分割治理轉向全球協同治理。 二是為市場提供統一的體系。
1、公開、公正、透明、可預測的基本制度框架，使各地區、各部門能夠按照統一的制度標準實施最佳政策，避免不同地區、不同部門對同一檔案的不同解釋，導致執行中的偏差甚至扭曲，阻礙市場公平競爭。 當然，在某些特定領域，一種尺寸並不適合所有人。 這更多的是關於基本制度，特別是在產權保護、合同執行、市場監管等基本制度上，要堅持統一原則，減少地方自由裁量空間。 三是要更好地發揮第一在收入增長、收入再分配、教育、醫療衛生、社會保險、社會救助等社會安全網建設中的作用，建立與農村轉移人口城鎮化掛鉤的動態聯動支撐機制，逐步落實非常住人口和登記人口享受基本公共服務的體制機制同時，促進城鄉居民基本公共服務均等化，最大程度消除居民對提高消費水平的顧慮。進而為建設全國統一市場提供強有力的內需支援。
聚焦創新驅動，堅持教育、科技、人才融合，推動高水平科技自力更生、自力更生。
當前，我國整體仍處於要素驅動向效率驅動、創新驅動轉型的過程中，創新體系整體效率不強，創新要素在不同創新主體之間的流動和組合不自由、不充分，創新資源配置分散、重複、效率低下，政府的作用、政府作用、政府、創新主體、創新驅動 產業界、學術界和研究在基礎科學創新和應用技術創新方面不明確，導致產出效率低下，成果轉化滯後，價值創造低。反映在經濟領域，表現為我國產業品類雖然整齊，但在關鍵基礎材料、核心基礎零部件和先進基礎工藝方面對國外的依賴較多，關鍵核心技術由別人掌握，一旦外部環境收緊，將面臨“卡脖子”的問題。
基礎研究旨在獲得基本規律和基本原理，是科技創新和知識創新的源泉。 2022年，我國基礎研究經費僅佔研發總投入的6%57%，遠低於主要發達國家15%以上的普遍水平。 核心技術的短板，根源在於基礎研究的落後。 基礎研究要成為推動教學融合、科技融合、人才融合的重要力量，成為深化產教融合、不斷開拓新領域、新發展軌道、塑造新發展動能和新優勢的重要支撐點。
一是構建機制，為基礎科學研究和原創性探索性研究提供長期穩定的政策和資金支援，使一些產出相對不確定但正外部性較大的“慢研究”、“深研究”和“冷研究”一旦成功也能得到穩定持續的支援，完善學科的學術評價體系; 鼓勵高校科研院所科研人員投身基礎研究創新，推進科技研發領域分權改革，將科研人員從繁瑣的行政事務中解放出來。賦予科技領軍人才在技術路線決策、科研經費分配、支援資源調動和科技轉化等方面的自主決策權
二是強化企業科技創新主體地位，增強企業科技創新引領力和全球競爭力。 善於利用市場競爭機制鼓勵企業創新投資，通過營造開放的競爭環境，培育一批具有一定自主創新能力的創新型龍頭企業，並依託這些企業加強產業技術的前瞻性判斷和研發路線圖研究，充分發揮創業的獨特組織優勢和動態能力優勢。顛覆性技術創新，引領前沿技術創新，推動商業化應用，推動基礎實鏈、技術補充鏈、優化塑料鏈、整合強鏈。我們將立足實踐，推動立足中國的技術創新，加強與世界的科技交流與合作。
陳旭東、劉娜是中國經濟思想發展研究院副院長，上海財經大學經濟學院副教授、博士生導師，上海財經大學浙江學院經濟與資訊管理系講師
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