近日召開的**財經委員會第四次會議強調，加快產品公升級換代是推動高質量發展的重要舉措，要鼓勵和引導裝置更新換代和消費品以舊換新規模。 這種部署安排已成為人們關注的焦點：它在哪些方面具有現實意義，如何才能做得更好？
目前，我國經濟總體呈現向好上公升態勢，但有效需求不足的影響依然存在。 消費恢復作為有效需求的重要組成部分，對全年經濟表現具有重要意義。 在這裡，耐用品特別是大宗耐用品的消費具有單價高、佔消費總量比重較大的特點，因此是穩定消費、促進消費的重要抓手之一。
一項政策要想取得好效果，就必須清楚地說明其巨集觀意義，也要找到與人民實際需求相關的微觀支援。 對於中國家庭來說，雖然部分耐用品消費已經過了爆發式增長期，但仍有釋放潛力的支撐點，即需求更新公升級。
以會議中提到的家用電器和汽車為例，我國常用家電的安全使用壽命大多集中在8-10年。 中國家用電器協會估計，僅在2020年，就有179億台家電已達到安全使用壽命，替代市場潛力巨大。 特別是現在的時間點，距離上一次大型家電下鄉已經結束了10多年，當時的累計銷量為293億台裝置已達到需要更換的階段。
同時，家電公升級的需求也不容忽視。 當前，家電正在從“替代自身勞動力”向“滿足額外需求”轉變，消費場景逐漸從“全家購買日用品”的大場景轉變為“購買個人使用日用品”的小場景，市場對全場景、高品質、平台化產品的需求正在快速增長。 IDC調研，2025年中國智慧型家居裝置市場規模將達到878億美元，成為全球最大的智慧型家居市場。
縱觀汽車領域，國家資訊中心研究顯示，2022年汽車市場更新換代需求將佔總需求的36%左右，預計到2024年這一比例將增至44%，超過首次購置需求的比例，到2025年將進一步提公升至48%左右。 這樣的以舊換新率將導致汽車銷量的大幅增長。
此外，對汽車公升級的需求也在逐漸增加。 研究表明，我國新能源汽車市場將進入全面擴張期，繼續保持旺盛的發展勢頭，到2025年新能源汽車銷量將增至1500萬輛左右。 其中，用於新能源汽車的油用車數量將進一步增加。 另一方面，車載智慧型硬體對娛樂化、多元化、生態化的需求快速增長，消費者尤其是年輕消費者換車的需求也將大幅增加。
總體來看，當前消費品以舊換新在巨集觀層面對順暢供需週期具有重要作用，在微觀層面有實際需求支撐，對消費需求釋放具有積極影響。
還需注意的是，財經委第四次會議提出，對於消費品以舊換新，要堅持金融與地方政府的聯動，協調支援全鏈條各環節，讓消費者受益更多。 這凸顯了本次消費品以舊換新與上一輪以舊換新活動的不同之處
從實際需求來看，上一輪以舊換新活動正處於大型耐用品普及階段，尤其是在農村地區，而這一輪以舊換新正處於耐用品需求公升級階段，從追求“有沒有”到“有沒有好不好”， 尤其是對智慧型和綠色的追求。
從政策設計上看，本輪以舊換新活動吸取了上一輪活動的經驗，強調金融與地方的聯動，強調“全鏈條全環節統籌支撐”。 在上一輪以舊換新活動中，拆解等不同環節都出現了一些問題。 例如，**企業面臨消費者配送的價格限制; 拆舊企業價格收舊; 企業原材料以普通居民為主，不能取得發票抵扣稅款; 拆解企業分布不均，覆蓋面積相對較小，送老化成本高。 這些問題需要在本輪活動中得到解決。
消費不僅是生產的最終目標和動力，更是人民對美好生活需求的直接體現。 與投資在形成未來產能方面的主要作用相比，消費作為終端需求，從根本上支撐著經濟週期的實現。 當消費市場更加活躍時，總供需失衡問題將得到緩解，各產業鏈企業的執行將進一步完善，生產週期將更容易平穩實現，成千上萬的市場參與者的穩定可持續發展將得到更多保障。
以舊換新為抓手，是今年推動消費進一步好轉的重要舉措。 堅持市場導向、一流引導的基本原則，充分吸取上一輪實踐經驗，進一步優化本輪政策設計，充分激發生產企業、平台企業、企業、拆解企業和消費者的積極性，給予所有參與者實實在在的支援，落實好政策的初衷。
作者單位：國家資訊中心經濟系巨集觀經濟研究室）。
*：北京** 客戶作者：鄒雲涵。
程序編輯：u027
版權宣告：本文版權歸新京報集團所有，未經許可不得改編。