澎湃新聞記者從中國民主建協獲悉,中建協擬向中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第二次會議提交《關於建立有中國特色私募股權投資體系的提案》。
上述建議從募集、投資、管理、退出四個方面建立具有中國特色的私募股權投資體系。
1、秉持開放合作理念,暢通募集資金渠道。 盡快建立全球所有相關國家主權權利和中國私募股權投資管理人資金的官方合作渠道。 充分發揮QDLP和QFLP在招商引資方面的優勢,在試點資質、結匯額度、投資領域等方面提供支援,促進兩者的平衡發展。 精準破解銀行資金投資股權的制度性障礙,主管部門將加快修訂相關規則,引導銀行通過理財子公司啟動戰略性新興產業建設; 對於私募股權投資**,免除久期錯配限額,採用額度制,鼓勵大型銀行設立滾動發行期10年以上的專項“資金池”,完善“投貸聯動”機制。
2、堅持科技自強方向,完善車站規劃投資體系。 完善多層次**體系,明確VC和PE創新政策的適用範圍。 鼓勵地方行業指導適當降低再投資比例要求,擴大再投資方式確認範圍,推動再投資互認區域間試點。 進一步擴大國有資產市場化比重,明確要求國有資本以投資人而非管理者的形式參與股權投資。
3、遵循扶持增長原則,減稅減負,優化管理體系。 加快制定《中國股權投資法》。 合夥創業投資企業中的自然人有限合夥人按20%的個人所得稅稅率徵稅。 擴大**個人投資者稅收優惠適用範圍,將企業創業投資企業稅收優惠擴大到全國,將本政策中投資期限反轉的階梯稅率制度擴大到合夥制企業投資者。 探索全生命週期稅收計算模式,允許創業投資企業以扣除所有股權投資專案成本計稅基礎後的餘額計算繳納企業所得稅,將投資專案收入成本確認原則由權責發生制改為收付實現制。
四是發揮市場驅動優勢,多元化股權投資退出渠道。 完善國有資產退出流程和方式,擴大股權轉讓交易試點範圍,爭取S交易試點平台具備承接全國**企業、**金融企業股份轉讓業務的合法資質,允許**國有資產份額通過協議轉讓方式處置。 探索S交易平台與AMAC系統的對接。 優化實物分配政策,將實物分配範圍調整到所有持股,限期內的分配也可以進行,不視為交易。
*:澎湃新聞。
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