“蘇書”說：“上無常，下有疑惑。 這句話的意思是，如果上級沒有一定的原則和政策，下級就會多疑，不知所措。 順序在頂部變化，喜怒無常，底部一定不知所措，猶豫不決，等待。 這樣一來，難免會有自上而下的猜疑，一事無成。
事物是昂貴而恆定的，恆定是有益的。 如果凡事都持之以恆，始終如一，百姓有事可循，上層和下層有同心望，那麼一切都會完成。 現在情況並非如此，地方多，措施多，晝夜不停。新官三火上任，主要領導被換下時，往往不顧前任領導確定的發展思路，總以為要有自己的一套思路，才能顯示自己的智慧和創新，不考慮是否有利於事業的發展; 一些人在頒布某些政策措施時，沒有認真細緻的調查研究，只寫書本，不按事實行事，造成錯誤的決定。 他們要麼被迫執行，要麼發呆不了，要麼受到各方的關注和抵制，不得不修改甚至撤回命令。 類似的情況屢見不鮮，對職業發展造成不同程度的負面影響。
作為決策者，在發布命令時，首先要確保法令符合客觀實際，代表最廣大人民的利益，通過主觀努力達到預期的效果。 如果法令脫離實際，違背了廣大人民的利益，就無法得到維護，也無法達到預期的效果。 因此，制定政策、發號施令必須慎重，必須科學合理，這是執行政府法令的根本前提。
二是法令一經頒布，就必須堅決執行，實踐中遇到問題時，可以修改法令，但不能隨意修改或否定。
第三，如果在執行法令的過程中，發現法令不符合實際情況，違背了廣大人民的利益，就要堅決撤銷法令。 為了保持“面子”，我們不能正面執行，知錯不改，錯加錯;你不能做得太過分。 既然知道自己錯了，就要冷靜地承認，有勇氣承認，承擔相關責任，及時改正，才是正確的選擇。 這樣做，不僅不會影響政治家的威望，而且還會得到信任和支援。
要徹底解決一下子改變秩序的問題，根本的出路就是搞好法治和民主建設。 ** 決定和改變不取決於某人或某些人的意志，而是要執行完善的法律程式並反映大多數人的意願。 要實現這一目標，還有很長的路要走。
秩序一夜之間改變，失去對人民的信任是很大的傷害！ 審慎決策，始終如一，贏得人民信賴，大善！