專題:精準政策落地助力長三角更新公升級

Mondo 財經 更新 2024-02-26

文字:現代物流報 記者 孫輝、李丹整理報道

長三角融合發展是引領我國高質量發展、高水平開放、完善改革開放空間布局、為新時代中國發展構築強大而積極的增長極的重大國家戰略。 未來,“三省一市”將繼續積極服務並融入國家重大戰略,把握長三角融合發展的最大機遇,加快構建區域協調發展格局,推動各領域高質量共建共享。

上海

加快完善體制機制,共建長三角區域發展共同體

2023年,上海將堅定不移深化改革開放,在國家重大戰略任務上紮實推進。 加快實施長三角一體化發展重點合作專案21項,加快實施科技創新聯合專案28項,國家社會保障落戶長三角科技創新股權投資,加快推進滬渝高鐵上海段等重大專案建設, 跨省市實施政務服務專案152項。對口支援與合作交流取得紮實進展。 長三角生態綠色綜合開發示範區新增跨區域專案審批機制、跨境水體聯合保護方案等24項制度創新成果,示範區整體國土空間規劃獲批實施,遠唐生態岸線上海段全面聯通, 並加快推進西岑科技創新園建設。2024年,上海將進一步加快建設“五大中心”,提公升城市能源水平和核心競爭力。

加快建設國際航運中心。 著力提公升航運資源全球配置能力,大力發展高階航運服務業,提公升航運保險承保和服務能力,探索海事仲裁模式創新,發展國際船舶管理業務,穩步有序推進上海航運交易所改革。 拓展航運樞紐功能,加快海港、機場、郵輪港口和航運集配套體系建設,推進小洋山北作業區、東方樞紐上海火車東站、浦東國際機場四期、佑墩港航道改造等重大工程,推進洛涇港改造一期投產, 大力發展多式聯運,推動長三角貨櫃水路運輸,支援基地航空公司打造超級航母,積極培育郵輪經濟產業鏈。推動航運數位化、智慧型化、綠色化轉型,提公升上海國際貨櫃運輸服務平台能源水平,搭建數位化航運試點示範平台,加快布局綠色甲醇、LNG等清潔燃料鏈,推廣純電動船舶等綠色運輸工具。

進一步推進長三角一體化發展。 全面落實最佳政策措施,制定實施第三輪三年行動計畫,推動科技創新、產業創新、協同開放、生態環境保護、公共服務、安全發展等重點合作事項落實,全力推動外資進滬等跨區域重大基礎設施專案。 加快完善融合發展體制機制,加快建設G60科技創新走廊和滬寧產業創新帶,共同打造長三角區域發展共同體。開展長三角國土空間規劃研究,推進上海都市圈國土空間規劃編制工作。 持續推進長三角生態綠色綜合開發示範區制度創新和複製,加快推進方亭水務研究所、滬蘇城際線等重點專案建設,為華為青浦研發中心建成投產提供配套服務。

浙江

發展多式聯運,推動長三角生態綠色融合發展

2023年,浙江省將積極參與共建“一帶一路”,率先實施自貿試驗區推進,成功舉辦世界網際網絡大會烏鎮峰會、全球數字博覽會、中國-中東歐國家博覽會等重大活動。 世界級強港、強交通省建設專案啟動,寧波舟山港貨物、貨櫃吞吐量突破132億噸,3530萬標準箱,同比增長49% 和 59%,寧波舟山國際航運中心發展指數位居全球第9位,“一新歐”中歐班列執行2380列,同比增長4列9%。全面落實長三角一體化和長江經濟帶發展的國家戰略,加快建設長三角科技創新共同體等合作載體,基本建成長三角期貨現貨一體化油氣交易市場。

2024年,浙江省將加快建設世界級強港和交通強省。 編制沿海港口布局方案和貨櫃碼頭發展專項規劃,大力發展多式聯運,推進現代內河航運示範省建設,力爭使寧波舟山港貨櫃吞吐量提高4%以上。 全面落實始發港退稅等政策,積極發展航運金融、航運交易、海商法等高階港口和航運服務,提公升港口國際競爭力。 加快建設寧波舟山港、長三角航空貨運樞紐、長三角中歐班列集編中心、寧波樞紐、通蘇至嘉永鐵路等重大集散工程,著力構建現代化運輸物流體系。

積極服務國家戰略。 高標準推進長三角融合,加快建設長三角生態綠色綜合開發示範區嘉善片區和虹橋國際開放樞紐南向擴充套件帶,推動數字長三角和“長三角上軌”建設新進展。 全面參與“一帶一路”建設,優化海外經貿合作布局,拓展中間產品,進一步增強產業鏈韌性和安全性。 高質量舉辦世界網際網絡大會、烏鎮峰會、全球數字博覽會等重要展會。 深入推進益永洲、金利文開放通道建設。 加強生態保護和修復。 完善生態環境分割槽管控規劃,積極參與長江經濟帶保護工作,實施重要生態系統保護修復重大工程,加強水土流失治理,創新生態保護補償機制和生態產品價值實現機制。

江蘇

實施國家戰略,加強長三角產業創新帶建設

2023年,江蘇省將重點協調城鄉協調發展。 出台了全國首個省級國土空間規劃。 進一步推進長三角融合發展,牽頭實施長三角科技創新共同體聯合攻關專案8項,在生態綠色融合發展示範區新增24項制度創新成果。 繼續加強“1+3”重點功能區建設,出台支援海洋產業發展的政策措施,深化南北合作,共建南北8個省級園區,進一步提公升區域協同發展水平。 推進基礎設施互聯互通,長江滬寧高速鐵路已開通運營,渭蘇鐵路江蘇段、上遠門鐵路開工建設,高鐵里程突破2500公里,位居全國前列; “四到八”改擴建工程京滬信義至江都段建成通車,在建跨河通道10條穩步推進; 加快江蘇水運建設,京杭運河南段建筆一線船閘擴改工程開工建設,蘇連水道等重點工程進展順利,連雲港40萬噸級礦石碼頭建成投產。

2024年,江蘇省將著力推動城鄉融合區域協同發展。 認真貫徹落實國家重大區域戰略,統籌推進新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略,做好區域互補、跨河一體化、南北聯動,進一步增強發展的完整性和協調性。 共同推動長三角一體化發展和長江經濟帶高質量發展。 建設並利用好長三角先進技術成果轉化中心,推進滬寧產業創新帶、南杭生態經濟帶、G60科技創新走廊、長三角產業綜合開發基地建設,規劃建設長江口產業創新協同區; 推進沿海港口與上海國際航運中心樞紐融合發展,建設更高層次的生態綠色融合發展示範區。認真落實進一步推動長江經濟帶高質量發展的政策措施,著力打造產業轉型創新、綠色現代航運等先行示範板塊。

深化“1+3”重點功能區建設。 積極建設南京都市圈、淮海經濟區、蘇西都市圈,進一步推進寧鎮陽一體化發展。 加強南北結對和產業鏈合作,打造優質南北共建園區。 大力發展海洋經濟,深化陸海統籌、江海聯動,培育壯大海洋十大產業鏈。 做好東西部合作與對口方的支援與合作。 紮實推進新型以人為本的城鎮化。 推進農村轉移人口城鎮化,建設10個國家縣域新型城鎮化示範區,深化寧西昌交界區全國城鄉融合發展試驗區改革探索,促進各要素雙向流動。 加快城市更新步伐,推進完整社群建設、老舊城市社群改造、城市生命線安全,加強城市內澇治理,系統推進海綿城市建設,推動城市數位化轉型,建設宜居、韌性、智慧城市。 更好支援縣域經濟高質量發展。 著力完善綜合立體交通網路。 啟動南京北站樞紐等工程建設,力爭啟動煙台至西昌義鐵路建設,加快推進長江北高鐵、通蘇嘉勇高鐵、寧淮城際鐵路、海泰長江隧道、長泰長江大橋等在建工程,完成滬蘇江鐵江蘇段, 龍潭長江大橋等工程,加快南京祿口國際機場三期工程前期工作和淮安漣水機場改擴建工程建設,支援無錫碩放機場等樞紐節點進一步加強建設。共同推進二級水路網和現代水網建設,加快實施淮河入水道二期工程和吳淞江整治工程,全面啟動京杭運河南段“三到二”工程,建設經港、園區專用支線航道, 並建立連線江淮和黃海的現代水運系統。

安徽

充分發揮疊加優勢,打造長三角科技創新源泉

2023年,安徽省將加快構建區域發展協調格局,堅持主動上行、精準對接、充分融合,精心舉辦長三角地區主要領導人座談會,共同簽署重大科技基礎設施和國土空間規劃合作協議9項。 G60科技成果轉化推進中心落成並投入運營,率先成立工業網際網絡產業鏈聯盟,“7+3”結對合作園投入運營。 合肥、蕪湖成為虹橋國際開放樞紐聯動開發區。 跨省政務總辦遠端視窗已投入運營,152件高頻事項通過一網辦理,52件駐地服務事項一地處理。 深入實施長江經濟帶帶發展,促進長江經濟帶發展,中部地區加速崛起,共建“一帶一路”等戰略,實施一批渠道對接、產業互助、環保共治等省際合作專案,進一步聯動長三角與中部地區的“橋頭堡”功能加強。推動皖西大別山革命根據地振興發展,與上海、潭安合作實施製造專案40個。 基礎設施體系得到進一步完善。 長三角(蕪湖)智慧型計算中心建設加快,全省算力整體排程平台投入運營,智慧型算力超7000p,5G基站超12萬。 江淮運河全面通航,雙通道出海、兩條運河入江、江海聯運的新格局在安徽省初具雛形。 長三角綠色農產品生產加工示範基地100個,綠色食品全產業鏈產值12萬億元。

2024年,安徽省將進一步落實國家重大戰略,促進區域協調發展,貫徹兩會促進長三角融合發展座談會精神,充分發揮國家戰略疊加優勢,促進安徽省各區域、各部門協同,提公升安徽省整體發展水平。 高效實施國家重大戰略,把握長三角融合發展最大機遇,推動各領域高質量共建共享。

安徽將攜手打造長三角科技創新源泉,加強戰略科技力量合作共建。 深度參與產業鏈分工合作,完善省際相鄰區域新功能區跨界協調機制,加快產業鍛造,優勢互補。 加強生態環境聯合保護治理,啟動長三角(安徽)生態綠色健康醫療基地建設。 積極建設長三角連線國內外雙迴圈戰略樞紐,加快建設虹橋國際開放樞紐安徽聯動開發區。 促進公共服務便利共享,加快縮小基本公共服務差距。 進一步實施推進長江經濟帶發展、加快中部地區崛起、共建“一帶一路”等戰略,建設高水平跨省重要物流節點和合作園區,加快建設連線東中部地區的市場化要素對接平台,將安徽東西的區位優勢轉化為“左右”的開放優勢。 利用好滬蘇浙兩市與皖北城市結對合作援助機制,提公升皖北產業轉移集聚區建設水平。 支援安徽省長江城市帶智慧型製造走廊建設,走在高水平對外開放前沿。 加快構建互聯互通的現代化基礎設施體系。 優化綜合立體交通網路,啟動徐州至商丘高速公路蘇州段、陽馬城際、合肥新橋機場飛行區擴建、吳宣機場改擴建等工程建設,加快建設長江高速鐵路、淮蚌城際、河賢至襄陽高速公路、G3銅陵長江鐵路大橋等工程, 並完成赤黃高鐵、玄機高鐵、賀州高速首仙至應上段、亳州機場、蚌埠機場等工程,新增高鐵200多公里,高鐵300多公里。加強“安徽水運”建設,開展改善長江、淮河幹支流航道、疏通內河航道的重大工程。 推進水網先行區建設,加快實施長江引流二期工程等重大工程。 推進國家物流樞紐承載城市建設,著力打造安慶港和富陽商貿服務全國物流樞紐。 提公升鄭浦港等港口物流功能,加快合肥排河國際綜合物流園汽車物流中心、阜陽鐵路國際物流港建設,大力發展多式聯運,建設安徽省鐵水聯運物流服務平台,促進物流降本增質。

現代物流新聞(2024 年 2 月 26 日,第 12 版)。

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