1月23日至24日,召開2024年全國生態環境保護會議,總結2023年生態環境保護工作,分析現狀,部署部署2024年重點任務。
2月1日起,生態環境部開通《2024年如何做》欄目,展示各地貫徹落實全國生態環境保護會議要求,全面推進美麗中國建設的堅定決心,以及打好汙染防治硬仗的新思路、新舉措, 鼓勵生態環境系統在新的一年裡再接再厲,為建設美麗中國,全面實現人與自然和諧共生的現代化作出新的更大貢獻!
今天,我們將為您推出“五高”推動“五轉”,努力譜寫美好的中國建築龍江篇章”。
來自美麗中國的寄語
我們將以“高水平生態環保服務經濟高質量發展”為主線責任,以“深入防治汙染”和“全面提公升一流生態環保督察整治”為任務抓手,全力推進“五高”倡議,加快實現“五轉”新局。
黑龍江省生態環境廳黨組書記、廳長劉偉
用“五高”提倡“五轉”。
努力譜寫美麗中國建設龍江分會
全國生態環境保護會議指出,建設美麗中國是一項長期艱鉅的戰略任務和系統工程,要擴大和鞏固汙染防治成果,繼續穩定改善生態環境質量,打好良好開端。 這是全面推進美麗中國建設的良好步驟和良好基礎。黑龍江省生態環境體系以“落實”字為重點,以生態文明思想為根本,以“高水平生態環境保護服務經濟高質量發展”為主要責任,以“深度汙染防治”和“統籌推進生態環境保護督察整治工作”為任務抓手, 全力推進“五高”倡議,加快實現“五轉”新局。一是要高質量打好汙染防治硬仗,推動環境和民生由普惠向幸福轉變。 我們將繼續打好保衛藍天、清水淨土的攻堅戰,鞏固和擴大汙染防治效能,提高人民群眾環境福祉意識。 一是持續改善空氣質素。 突出禁止焚燒秸稈和控制散煤汙染,推進清潔供暖試點城市專案建設,加快燃煤鍋爐公升級淘汰。 二是鞏固和改善松花江水質。 深入開展全省河道口溯源整治工作,全覆蓋實施監測監測,落實水環境生態補償措施,鼓勵督促各地加強流域水環境治理。 三是保證土壤的安全利用。 對農田土壤中鎘等重金屬行業企業開展查處整改,持續推進農用地分類管理,嚴格地塊准入管理,依法開展土壤汙染調查和風險評估。 二是高高在上落實督督整任務,推動汙染治理由響應向主動轉變。 組織實施省級生態環保檢查,推動各地主動承擔責任,有效推進整改。 一是嚴格督促和壓制責任。 深入落實省級領導聯絡和晉公升機制,深化監督問責與紀律執行的聯絡,加強調研監督和現場檢查,加強各項制度機制落實。 二是嚴格督促檢查。 梳理55項整改風險,依託督導工作領導小組機制定期調研和部門會商,定期開展“四不兩直”秘密檢查和秘密訪問。 三是嚴格閉環管理。 整改問題55件,典型案例5件,移交信訪案件2330件,均實行逐項清單管理,狠抓流程監管,嚴格節點管控,對問題實行閉環整改。 三是要做好高水平生態環境監管工作,推動環境執法由管理向領導轉變。 轉變執法理念,創新執法方式,加快實施服務型執法和預防性執法,引導企業綠色發展。 一方面,完善剛性執法機制。 常態化重點區域電網巡檢監督執法巡查常態化,加強科技手段輔助,守法企業不被打擾,違法企業高懸,環境問題突出地區實施“區域審批限制”,對各類環境違法行為採取零容忍嚴厲打擊。 另一方面,加強靈活和有前途的措施。 提公升執法溫度,探索建立全省市場主體輕微違法行為容錯整改機制,對依法不懲處輕處罰的輕微違法行為具體化、規範化,事前指導,事中提供服務,事後監管, 從而引領服務型企業健康發展。四是高效優化服務發展措施,推動政策惠企由單一型向綜合型轉變。 持續創新優化政策組合,積極服務行業振興發展。 一是環保准入“守住生態底線”。 實行排汙許可證“一證”管理,加強規劃與專案環評聯動,嚴格控制“三線一階”生態環境分割槽,科學指導各類開發、保護和建設活動。 二是“拓寬政務服務綠色通道”。 深化“放權、放權、放權、提供服務”改革,實行直接政策共享、直接服務、直接處理申訴,實行簡化管理、並行審批、綑綁審批、寬容處理政策。 三是幫助企業“提高發展質量”。 引領一攬子、惠企上門,實施現場跟蹤調研、科技諮詢服務、實戰技術培訓等一體化輔助,提公升企業發展的內生動力。 五是高標準提公升科研創新能力,推動治理方式由傳統向智慧型轉變。 分析環境問題的因果機制、時空格局和內在規律,依託科技力量支撐源頭管理、系統治理和綜合治理。 一是要夯實科學基礎。 堅持數位化手段與生態治理深度融合,推進智慧高效生態環境管理資訊體系建設,加快推進省生態環境資訊化指揮排程中心建設專案。 二是加強科技創新應用。 充分利用遙感、人工智慧、大資料等新興技術,健全編織密集監測網路,實現空、天、地全方位一體化監測,構建全省生態環境智慧型監測“一網”。 三是深化科技援助。 充分發揮國家級和省級專家作用,為地方生態環境保護提供科技服務,指導和推進強制性清潔生產審核。
松花江哈爾濱段。
* |中國環境。
編輯 |吳宇彤.