湖南省網紅城市和經濟實力雄厚的城市眾多，長沙市、岳陽市等城市就是典型的代表。
然而，湖南省也有一些發展基礎薄弱的城市，在發展的道路上步履蹣跚，需要付出比其他城市更多的努力。
湘西州位於湖南省西部，是乙個多民族地區，自然資源豐富，文化底蘊深厚。
然而，由於地理位置偏遠，基礎設施相對薄弱，經濟發展水平低下，湘西州的發展面臨著一系列的困境和挑戰。
今天，我們走進了湘西州，湘西州自身發展面臨的困境，以及如何通過撤縣設區幫助湘西州成功破局。
湘西州困境在綜合實力上表現不強，不進則退之狼。
湘西州是一片尚未充分發揮潛力的土地，其在湖南省的發展相對缺乏耐力和發展力。
湘西州在經濟總量上並不佔據湖南省的領先地位，反而排名比較落後。
湘西州的發展步伐比較緩慢，形勢略顯困難，彷彿在發展的長距離競賽中，前面有強大的對手，後面的追趕者很少。
2023年前三季度，湘西GDP總值僅為597億元，在湖南省各市地中排名第13位。
與排名第一的張家界市相比，湘西州僅領先120多億元，反映出湘西州經濟增長乏力。
湘西州經濟活力不足，導致人口不斷外流，成為湖南省常住人口較少的市州之一。
目前，湘西州常住人口約248萬，仍位居湖南省第13位，湖南省倒數第二位。
人口的減少無疑給湘西本已脆弱的經濟帶來了更大的壓力。
更令人擔憂的是，湘西州的人均GDP甚至低於張家界市，成為湖南省人均GDP最低的城市。
這樣的經濟形勢，自然也對湘西地區居民的收入水平產生了影響。
2022年，湘西州城鎮居民可支配收入31412元，不到長沙市的一半，農村居民可支配收入13097元，也低於張家界市。
湘西州城鄉收入差距較大，2022年全市城鄉收入差距高達24、湖南省最多。
這不僅反映了湘西地區人民財富的匱乏，也從側面揭示了社會消費品零售總額的侷限性。
2023年，湘西州社會消費品零售總額僅為288億元，僅略高於張家界市，湖南省倒數第二位。
從一般預算收入來看，湘西州在湖南省各市中仍排名靠後，2023年湘西州一般預算收入僅為74億元，增速為62%。
總體來看，從經濟資料到常住人口，湘西州的發展面臨著諸多挑戰和困境。
因此，湘西州迫切需要湖南省乃至國家層面更多的政策支援，才能加快進度，在未來的發展道路上展現出獨特的魅力和潛力。
湘西地區陷入困境的原因之一，就是中心城區綜合實力不強，發展引擎尚未真正形成。
湘西州的發展困境確實是多方面的，包括地理位置偏遠、自然地理條件有限、產業結構單一等因素。
這些因素的結合，導致湘西在湖南省的經濟地位相對邊緣化。
湘西州地處湖南省西部，雖然自然風光優美，但與湖南省其他經濟中心相比，交通不便，相對薄弱。
此外，湘西的產業結構以農業和旅遊業為主，缺乏多元化的產業發展，使其在湖南省經濟總量和發展速度方面處於劣勢。
然而，湘西地區發展困境的最大原因之一是中心城區的綜合實力相對較弱，尚未形成輻射和帶動全市發展的核心引擎。
中心城區作為區域發展的核心，要具備引領和帶動周邊發展的能力。
然而，湘西州中心城區與湖南省經濟中心城市的經濟規模、產業集聚能力、基礎設施水平存在較大差距，使得湘西州難以形成強大的核心引擎，從而影響到整個國家的發展。
湘西州中心城區的綜合實力，從GDP、一般公共預算收入、常住人口、中心城區面積等幾個方面可見一斑。
根據2023年的資料，界首市以224億元的GDP總值排名第一。
龍山縣、鳳凰縣、永順縣GDP也突破了100億元大關，分別達到112億元、103億元和102億元。
保靖縣、花源縣、瀘溪縣、古樟縣GDP未超過100億元，分別為84億元、82億元、80億元、35億元。
吉首市GDP不突出，佔全市經濟總量的比重相對較小，說明其作為經濟核心引擎的作用尚未得到充分利用。
在湘西州各縣市常住人口中，縣市常住人口普遍減少，所在地吉首市也不例外。
目前，吉首市常住人口只有42萬左右，而龍山縣常住人口已達46萬。
永順縣、鳳凰縣常住人口30多萬，達到40萬和35萬。
瀘溪縣、花源縣常住人口不足25萬人，古章縣常住人口最少，只有10萬多人。
湘西州所在吉首市常住人口不如普通縣級市，中心城區人口集聚能力不強，影響了湘西州城市能源水平。
2023年前三季度，湘西州縣市一般公共預算收入第一名是州級，但只有12個56億元。
吉首市一般公共預算收入僅為82億元，其他如龍山縣、鳳凰縣一般公共預算收入相對較少，只有65 億和 548億元。
華源縣、永順縣等一般公共預算收入都比較少，都在5億元以下。
湘西州所在地吉首市一般公共預算收入偏少，地級影響了湘西地區的城鎮化程序和產業公升級，自然留不住更多的當地人口。
在湘西州各縣市的土地面積中，其所在的吉首市的土地面積僅為1078平方公里，這也意味著中心城區的發展框架尚未開放。
湘西州中心城區發展框架不大，這也意味著城市發展空間相對不足，制約了城市高質量發展。
綜上所述，要打破湘西州發展的困境，湘西州需要加強中心城區建設，增強綜合實力。
同時，湘西州也要推動產業結構優化公升級，發展新興產業，增強經濟創新能力和競爭力。
撤縣設區的思路，將幫助湘西州打破局面，打造湖南省高質量發展的重要增長極。
要突破城市發展瓶頸，留住人才，就必須加快中心城區的強勢崛起。
中心城區的崛起無疑是湘西地區打破局面的關鍵，將周邊縣級城市納入中心城區可以進一步加速中心城區的崛起。
從加快中心城區發展的底層邏輯和湘西州打破局面的實際需要出發，不少關心和支援湘西州發展的有識之士提出了加快縣區撤台的主張。
湘西州撤縣設區思路，可以加快吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣設區，加快形成三市區齊頭並進的新發展格局。
吉首市、鹿溪縣、鳳凰縣三市是建立湘西州中心城區的最佳組合方案。
首先，吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣發展基礎較好，對湘西州高質量發展負責，常住人口較多。
吉首市、魯溪縣、鳳凰縣成立後，可以召喚出強大的中心城區，加速湘西州中心城區的快速崛起。
吉首市、鹿溪縣、鳳凰縣成立後，還可以推動湘西州加快共同富裕建設，助力湘西區域經濟快速發展和轉型。
其次，吉首市、瀘溪縣和鳳凰縣區位優勢明顯，是湘西州連線懷化市和銅仁市的最佳區域。
吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣的設立，有利於加快同城與周邊城市的融合發展。
吉首市、魯溪縣、鳳凰縣的設立，有利於承接長株洲株潭城市群更先進的製造業溢位效應，助力湘西地區產業加速轉型公升級。
最後，吉首市、魯溪縣、鳳凰縣可以形成發展合力，形成中心城區先發展後以城市實力帶動的良好局面，幫助湘西州擺脫湖南省經濟發展水平低的尷尬局面。
吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣的設立，有利於將湘西州建設成為湖南省高質量發展的重要增長極，加快承擔更多省級政策和資源支援，引領湘西大發展繁榮。
湘西州未來發展展望
相信隨著西部大開發乃至湘西的高質量發展，湘西州目前的困境是暫時的。
正是因為湘西州目前處於低發展水平，才意味著它是乙個具有相當生命力和發展潛力的城市。
湘西州撤縣設區方案有利於加快湘西州崛起，成為湖南省區域經濟發展的風向標，是湘西崛起的重要助推器。
隨著湘西州進一步加速中心城區的崛起，湘西州未來將成功打破這種局面，成為湖南省的龍頭城市之一。
祝願湘西地區GDP早日突破千億元大關，扛起湖南省共同富裕的列車，共享改革開放成果。
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