1962年1月11日至2月7日，在人民大會堂召開了一次7000人的會議，參加者總數達到7118人。 這是一次非常重要的、非同尋常的會議，這次會議的規模可以說超過了以往的黨代會和人大。
當然，在7000人的大會上，也有很多分歧，大家在分歧中討論，在曲折中討論，會後，來自全國各地的7000多名代表，在離開人民大會堂時，已經卸下了沉重的思想包袱，踏上了回程， 並開始了新的鬥爭。
1962年2月13日，7000名會員代表大會討論後，正式印發了《關於改變農村人民公社基本會計單位問題的指示》。 在本文件中。 它規定，人民公社要以生產隊為基本會計單位進行統一。
這樣做的最大好處之一是它確實如此“一次改變，乙個解決方案
一改：生產的基本單位發生了變化，就是生產隊，統一分配單位是生產隊的一種不合理狀態。
乙個解決方案：解決集體經濟中長期存在的生產和分配不相容的矛盾。
7000人會議的議題很多，但總的說來，只有乙個主要矛盾，那就是它總結了大躍進以來經濟工作的經驗教訓。
在這次會議上，少奇同志作了書面報告，作了重要講話，他的書面報告主要集中了大佬們的一些意見，在肯定成績的前提下，他也指出了一些重大錯誤，總的說來，包括以下兩個方面。
一是工農業制定的生產計畫指標過高，基本建設時間過長，導致國民經濟各部門實際工作出現失誤和失誤; 在農業方面，通過對農村人民公社實際工作的總結，許多地方沒有清楚地認識集體所有制和全民所有制在短時間內的區別和界限，也沒有清楚地認識按勞分配的原則，盲目地實行平均主義， 所以人們挨餓了。
其次，在手工業和商業領域，主要錯誤是急於將集體所有制轉變為全民所有制，急於速成，無視現實，建立完整的工業體系，導致過於分散，使各地過於分散，各行其是。
這最終導致了城市人口的盲目增長，城鄉人口比值和農業生產水平不適應，城市**和農業生產出現了很大的困難。
客觀地說，邵奇同志的書面報告是實事求是的，對當時我國經濟發展過程中所犯的錯誤也有著非常深刻的認識。
在他的報告中，他不僅指出了當時出現的問題，而且還找到了這些問題的原因。 也就是說，在建築工作中，存在經驗不足的情況，同時，很多人不夠謙虛，不夠謹慎，匆忙。 想強國固然好，卻無視客觀規律和實事求是的態度，目標定得太高，要求太倉促，脫離實際，脫離群眾。
在當時的7000人大會上，最值得稱讚的是，一等領導帶頭自我批評，沒有把責任推給地方。 相反，指出首先要負責，其次是省委，然後是地方一級。