1月11日，《中國教育報》頭版以《山東省濟南市平陰縣優化資源配置完善辦學體制機制——園林花香平衡》為題，報道了濟南市平陰縣優化資源配置、完善辦學體制機制的典型做法。
讓我們來看看
山東省濟南市平陰縣優化資源配置
完善辦學體制機制
花園裡種滿了平衡的花朵
平隱縣小智小學的學生在圖書角看書。 圖片由學校提供）。
加快義務教育高質量均衡發展
在“千膠百朵玫瑰”的研究實踐之後，我和同學們在東娥古鎮的阿膠生產線上體驗了阿膠的歷史和生產過程，感受到了傳統工藝與現代科技的融合與發展在方樂田園綜合體，我學習了玫瑰的種植技術，體驗了玫瑰糕的製作過程，對阿膠和玫瑰兩大家鄉特產有了深入的了解，我更喜歡家鄉平隱。 近日，山東省濟南市平隱縣韶岱小學學生張偉然告訴記者，當地縣級調研實踐活動，讓像他們這樣的農村學校學生“身在平隱，認識平陰，愛上平陰”。
平陰縣位於濟南市郊區，人口剛剛30多萬，卻早已以“世界阿膠之源”、“中國玫瑰之都”而聞名。 近年來，以大力推動義務教育高質量均衡發展為目標，平陰不斷優化資源配置，完善辦學體制機制，激發辦學活力，努力辦好每一所學校，讓每個孩子都能享受到優質、公平的教育。
辦學條件有充分保障，最漂亮的是“玫瑰紅”。
這一排“玫瑰紅”將再次成為最美的風景。 “2021年夏天，是平陰縣加大投資改善城鄉學校條件的關鍵時期，在平陰縣小直鎮中心小學藝術樓的施工現場，工人們小心翼翼地關閉了外牆塗料的最後一刷， 時任平陰縣委副書記、縣長、現任平陰縣委書記的王秀成說，他在現場監督。
教育高質量均衡發展是全縣經濟社會發展進步的標誌，是黨委黨義不容辭的責任。 王秀成說，“我們在工作中堅持財政資源、準備、規劃'三個優先'，堅持優先納入教育專案，以最快的速度撥付教育經費，立即解決問題。 ”
近年來，平陰縣加強高層次統籌、頂層設計、多方協同和投資保障，明確將教育優先發展作為“突破民生改善”的重要任務，將義務教育高質量均衡發展納入全縣國民經濟和教育發展規劃，將教育高質量均衡發展納入全縣國民經濟和教育發展規劃。義務教育在每年第乙份工作報告和民生工作中，統籌推進全縣城鄉義務教育融合改革與發展。推動形成義務教育高質量均衡發展的良好教育生態。
作為鄉鎮學校，我校男隊、女隊連續三年獲得全縣冠軍。 小智鎮中心小學校長王胡介紹。 為進一步提高辦學水平，打造文體特色，平隱縣、小智鎮投資285萬元為學校建設了近1000平方公尺的藝術樓，學校設有書畫、特色教室; 投資300萬元建籠式足球場，鋪設全覆蓋塑料操場，孩子們踢足球更加有活力。
自2019年以來，平陰縣共投資31個近三年累計撥款6億元，教育用地近500畝，建、改、擴建學校20所，全面改善了城鄉辦學條件。 以2022年為例，平陰縣一般公共預算教育支出同比增長12%08%，人均普通小學一般預算教育支出同比增長21%67%，初中平均同比增長16%66%，為城鄉義務教育高質量均衡發展奠定了堅實基礎，人們“好好上學”的願望由“將來時”變為“現在時”。
在內部設施和配套設施方面，全縣29所義務教育學校全部達到省級一流標準。 平陰縣教育體育局局長孫海平說，“城鄉校舍都塗上了'玫瑰紅'的地域特色，被群眾親切地稱為'教育紅'。 ”
城鄉師資協調交流，讓學校有個“大人物”。
牽著你的手，牽著我的手，祖國將與我們同行......近日，玫瑰鎮中心小學的教室裡傳來了一聲響亮的歌聲。 “我們不僅能夠提供完整的課程和完整的課堂時間，而且農村兒童還可以接受更高水平的藝術教育。 玫瑰鎮中心小學校長陳波說。
2023年秋季開學後，平陰縣實驗中學教師梁穎來到玫瑰鎮中心小學任教。
針對鄉村學校教師結構性短缺、高素質教師短缺，甚至農村學校硬體設施改善後高素質教師流失的問題，我們積極採取措施改善鄉村教師待遇，通過政策傾斜，讓鄉村教師安心， 放心、放心教，從而培養更多的教師成長為農村學校的“大先生”，讓學校和學校都有“大先生”。孫海平說。
像梁穎一樣，2023年將有16名優秀教師從中心城市學校積極調到6所農村小學任教，到任後可聘任更高階別的專業技術崗位，同時在農村學校任教至少5年。
2023年夏季，平陰縣還將組織500餘名教師開展為期一年的交流輪崗，其中45名縣級學校教師將交流到鄉鎮學校任教。 近年來，從市區交流教書10名教師，不僅解決了師資短缺問題，還促進了教育教學質量的整體提公升，受到當地群眾的好評。
此外，平陰縣還要求，任職滿5年的教研人員必須調到學校從事教學工作1年，避免教研人員離開課堂時間過長後“紙上談兵”; 同時，培養了63名優秀教師作為兼職教學和研究人員，並在各學科建立了教學和研究小組，以擴大學科的教學和研究團隊。 通過上述措施，平陰縣促進了城鄉教師特別是農村學校教師的均衡協調配置，有效解決了區域教師資源不均衡的難題。
2019年以來，254人通過20年農村教學“直接評價、直接就業”獲得副高階職稱，235人通過10年農村教學獲得“直接評價、直接就業”中級職稱，人均月均增加1227元，鄉村教師補貼按時足額落實， 這激發了鄉村教師的積極性。
此外，平陰縣財政每年還投入2000多萬元建立教師考核獎勵機制，同時推動教育協會和社會力量獎勵優秀師生，營造尊重教師、重視教育的良好氛圍。 據統計，2022年，平陰縣義務教育教師平均年薪收入水平比公務員高出18234元。
得益於傾斜的鄉村學校的政策引導，作為一所偏遠的鄉鎮學校，我們不僅能夠留住優秀教師，還能吸引優秀骨幹青年教師到校任教。 東娥鎮韶岱小學校長佘瑞敏告訴記者，在農村任教31年的優秀市級班主任王成民等一批優秀教師在韶岱小學扎根，2023年，學校還將從城市學校交流優秀的年輕骨幹教師和英語副校長， 教學質量多年來一直位居鄉鎮學校前列。
全縣建立“四區八盟”，城鄉師生共享教育紅利
日前，平陰縣金東小學、安城小學聯盟學校青年教師“玉英杯”教學大賽舉行，兩所學校的14名青年教師分為語文、數學、英語三個學科。 這是本學期兩校教師的第20次教研活動。
從2021年開始，平陰縣全面實施“城鄉學校聯盟管理”，採取“優質學校+”的方式，以城區8所學校為核心學校，與17所農村學校組成8所聯盟學校，整合全縣首批考核聯盟學校，促進城鄉學校融合發展。
金東小學校長尹元華介紹，金東小學和安城小學聯盟從學科教學入手，周一至週三分別開展語文、數學、英語教研活動，其他學科的教師也安排了專題教學科研活動。
依託金東小學整個教研團隊，我們日常的教學科研不再侷限於自己學科的兩三位老師，我一下子融入了聯盟的教研大家庭，開闊了視野，改進了教學方法，提高了專業水平。 安城小學老師董德靜高興地說。
與金東小學一樣，自實施“城鄉學校管理聯盟”模式以來，平隱縣通過聯盟向農村學校延伸了更多優質的教育資源：聯盟學校主動“凝聚”，以任務驅動為抓手，建立學校間緊密的關係; 名優師資綜合共享，通過派師下鄉、送教下鄉，“傳幫帶”作用更加突出，鄉村學校教師的專業素質趁勢發力，“漲潮時揚帆起船”; 積極參與教學培訓，定期開展公開課、示範課和研討會，讓鄉村學校教師不再“孤單”參加校基調研培訓; 教師交流的多維度互動，城市學校骨幹名師選拔到農村聯盟學校任教任教，農村學校教師向優質學校培養，城鄉教師流動自然而然，學生視野全面開闊，城鄉師生互動、互學、融合成為城鄉學校新趨勢。
別看這是一所農村小學，但學校的條件和質量並不比城市差。 平陰縣小智小學某學生家長韓強豎起大拇指說，“我孩子上一年級，之前還有些糾結去哪裡，可是我做事在老百姓心裡，開學後才發現校車開到了家門口， 而且學校的午餐比在家好吃，學校的老師也很好，所以我的心放下了。 ”
2012年以來，平陰縣按照“牽路、部門督導、公司運營、財政獎勵補貼”的模式開通校車接送學生，總投資2460萬元，校車從最初的43輛發展到現在的92輛，服務於23所學校和237個行政村的學生。 設立學生上下站364個，惠及全縣城鄉學生。
此外，平陰縣還通過“全縣食材統一採購配送，學校定點加工”，打造了全縣第一校食廚、學校食堂、餐廳，讓全縣中小學生吃到安全的午餐。 校車的規範化執行拉近了城鄉教育的差距，熱氣騰騰的午餐溫暖了學生和家長的心，群眾的獲得感和滿足感在臉上和心裡流露出來。 在有關部門組織的綜合社會調查中，平陰縣群眾對教育工作的滿意率達到98分56%。
下一步，我們將繼續順應人民群眾的期望，進一步落實教育優先發展保障工程、教育質量卓越工程、教育質量與民生平衡工程，讓每個孩子都能享受到公平優質的教育，有機會在人生中大放異彩。 “王秀成說。
*：中國教育報。