如果開啟列。 生態繁榮導致文明繁榮。 生態文明建設是“國家之強”，事關國家發展、民族復興、人民福祉。 黨的十八大以來，中國經濟社會經歷了全面綠色轉型，建設美麗中國邁出了重要步伐。
種草樹木，國家富饒。 “要全方位、廣泛地詮釋優質生態環境支撐高質量發展的深刻內涵，踐行綠水青山是無價之寶的大理念。 今年，《經濟日報》推出《生態文明指南》，圍繞生態保護、“雙碳”目標、綠色轉型、汙染防治等關鍵內容，進行系統、專業、深度的報道，致力於打造主流、高階、權威的綠色智慧型媒體平台。
讓我們與您一起積極參與建設美麗中國的偉大實踐，為建設中國式現代化程序做出應有的貢獻。
記者 李海楠.
十年來，圍繞“減汙+綠色擴張”主題，我國生態文明建設取得顯著成績，扭轉了生態環境質量惡化的趨勢。 當前，我們準備全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化程序。
近日發布的《中國共產黨關於全面推進美麗中國建設的意見》（以下簡稱《意見》）明確，在新的征程上，要把建設美麗中國放在強國建設和民族振興的突出位置， 保持加強生態文明建設的戰略決心，堅定不移走以生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設藍天綠地、清水的美麗家園。
**生態文明理念為建設美麗中國作了系統部署。 深刻把握和領會生態文明思想的豐富內涵和現實要求，有助於我們理解從聚焦汙染防治到全面推進美麗中國建設的漸進過程，認清中國生態文明建設背後的內在邏輯。 發展研究中心資源與環境政策研究所所長、生態文明思想研究室主任高世基在接受《中國經濟時報》記者專訪時表示，“十四五”期間，我國生態文明建設進入以減碳為重點戰略方向的關鍵時期， 促進汙染減碳協同，推動經濟社會發展全面綠色轉型。未來十年到本世紀中葉，中國必須在全面建設社會主義現代化國家的新征程上把握減碳戰略方向，共同推進減碳減排、綠色擴張和增長。
十年的成績，為建設美麗中國積累了豐富的經驗。
《中國經濟時報》記者：《意見》提出了到2035年“基本實現美麗中國目標”，甚至期待到本世紀中葉實現“全面美麗中國”的願景。 當前，作為全面建設社會主義現代化國家的重要目標，建設美麗中國支援實現如期實現巨集偉目標的現實基礎是什麼？
高世基：黨的十八大以來，生態文明建設被擺在全域性工作的突出位置，系統推進生態文明體制改革，全方位、全區域、全過程加強生態環境保護，推動綠色低碳發展。
一是環境汙染治理取得了巨大成功。 十年來，人們能夠深刻感受到中國生態環境的巨大變化：山更綠了，水更清澈了，天空更藍了，空氣更清新了。 通過實施一系列專項汙染防治行動計畫，採取一攬子綜合政策措施，在較短的時間內大幅減少主要汙染物排放，我國空氣和地表水環境質量明顯改善，創造了環境汙染短期大幅下降的奇蹟， 這在世界歷史上是罕見的。大氣汙染物主要濃度持續下降，2021年339個地級及以上城市空氣質素達標比例為643%。地表水環境質量穩步改善，重點流域湖泊、水庫水質穩定改善，濱海水域優良水質比例提高。 土壤汙染防治工作取得初步進展，土壤汙染加劇初步得到遏制，全國土壤環境風險基本得到控制。
二是資源節約和集約化利用取得顯著成效。 中國不斷建立、完善和實施最嚴格的水資源管理制度、耕地保護和土地保護集約化制度，以及節能減排評價制度，在精優指導下，在市場競爭的驅動下，促進自然資源的節約和集約化利用，同時降低能源資源消耗， 汙染和碳排放。全面推進資源迴圈利用和高效利用，推動單位GDP能耗、水耗、材料耗大幅降低。 從2012年到2021年，中國單位GDP能耗下降了264%，實現年均3%的能源消費增長率，支撐年均GDP66%的增長; 單位GDP二氧化碳排放量下降344%。土地、水、礦產資源節約集約化利用程度持續提高，資源迴圈利用和綜合利用水平穩步提高。 2020年，我國主要資源產出率較2015年增長約26%。
三是低碳轉型穩步推進。 近十年來，我國生態文明建設在堅持減排、綠色擴張主旋律的同時實現了碳減排，積極實施低碳轉型也為之做出了貢獻。 從“十二五”開始，中國將非化石能源在一次能源消費中的比重和單位GDP二氧化碳排放的減少作為約束性目標，並採取多種措施促進綠色低碳發展。 2020年，我國碳排放強度較2015年降低188%，下降 484%，超過向國際社會承諾的40%-45%的目標。
此外，值得注意的是，自2020年提出碳達峰碳中和目標以來，我國已開始構建目標明確、分工合理、措施有力、有序凝聚力的“1+N”碳達峰碳中和政策體系，明確了碳達峰碳中和工作的時間表、路線圖和施工圖紙; 並確定了重點領域和重點產業的實施方案和相關支援保障方案。在此期間，一系列新能源產業發展和紅利積極釋放。 2023年，我國可再生能源發電裝機容量將達到14個5億千瓦，佔全國發電機組的50%以上，歷來超過火電; 2023年，全球可再生能源裝機容量將新增51億千瓦，其中中國貢獻了50%以上。 目前，我國水電、風電、太陽能發電裝機、新增增量和電動汽車保有量等，已連續多年保持世界第一，等等。
四是生態文明制度體系逐步完善。 黨的十八大以來，中國著力建立系統、完整的生態文明體系。 通過完善生態文明制度改革頂層設計，結合試點示範推廣，初步形成了自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、空間規劃制度、資源總管制度、綜合保護制度等八大體系。 資源有償使用和生態補償制度、環境治理制度、環境治理和生態保護市場制度、生態文明績效評價與責任追究制度。系統完整的生態文明體系。我國生態環境領域的法治建設得到紮實推進，不僅建立了較為系統的生態文明黨內法律法規體系，而且完善了從憲法、民法典到環境保護等環境保護的一般法律法規，在加強生態執法和行政執法方面邁出了堅實的步伐環境，改變“環境違法是常態”的局面。
深化法治、科技創新，為綠色低碳發展鋪平道路。
《中國經濟時報》記者：雖然我國已進入加快綠色低碳高質量發展階段，但《意見》也指出，生態文明建設仍處於壓力疊加、負擔重的關鍵時期，生態環境保護的結構性、根源性和趨勢性壓力尚未得到根本緩解，經濟社會發展綠色轉型的內生動力不足; 生態環境質量穩定改善基礎不牢固，部分地區生態系統退化趨勢尚未得到根本扭轉。您認為，下一階段我們應該如何著力推進生態文明建設，助力實現建設美麗中國的重要目標？
高世基：隨著我國全面全面建設社會主義現代化國家新征程的征程，生態文明建設也進入了以減碳為重要戰略方向、汙染減碳協同、推動經濟社會發展全面綠色轉型、生態環境質量全面提公升的新階段。 要堅持生態文明推進美麗中國建設理念，統籌產業結構調整、汙染治理、生態保護、應對氣候變化，統籌推進減碳減排、綠色擴張、增長，促進生態優先、保護集約化、綠色低碳發展， 建設人與自然和諧共生的美麗中國取得新進展。
在推進低碳轉型過程中，要繼續深化法治科學，加大綠色科技創新力度，用更加科學的決策和尊重客觀經濟規律，激發新能源、新技術的產業潛力和紅利，推動綠色低碳高質量發展。
在法治方面，我們已經有了比較嚴格的生態環境保護法律法規，嚴格按照法律法規的要求保護生態環境，依法依規追究汙染者責任，依法保護各類主體的合法權益， 確保汙染防治工作繼續沿著法治軌道向前推進。未來要進一步強調以法治手段推動綠色低碳發展，從生態文明領域法治建設的角度出發，尤其要強調在生態環境監管中加快法治化， 確保依法監管、科學監管，推動汙染依法科學治理，推動汙染治理在法治軌道上常態化、程式化、效益化。推進汙染治理領域的法治，要按照建設法治國家、法治社會的要求，彌補立法科學、執法嚴格、公正公正、全民守法等方面的短板， 這也將使新時代生態文明建設的基石更加堅實、更加公平、高效，同時也將為全國的法治程序帶來巨大的推動力。
就科學性而言，在制定排放監管標準和一系列質量指標時，必須兼顧客觀性，確保科學性。 要推進科學決策，如引入成本效益分析、監管影響分析等，確保環境監管政策符合成本效益原則，與巨集觀經濟保持一致。 還要多運用先進科學技術，確保科學決策得以實施。 例如，近十年來，我國建立了覆蓋面最廣、技術水平最高的生態環境監測網路，形成了一整套陸海協同、天地融合、上下協調、資訊共享的監測體系，為精準科學的汙染治理提供了良好的技術條件。
加快綠色科技創新，不僅能收穫新綠軌的產業紅利，更能為傳統產業低碳轉型提供新動力，推動經濟社會整體綠色低碳轉型，推動高質量發展。 綠色科技創新日益成為我國生態文明建設的重要動力，綠色低碳發展也將成為我國高質量發展的重要內容。 因此，我們必須進一步完善我國國家創新體系，加快科技創新步伐，按照面向世界科技前沿、經濟主戰場、國家重大需求、人民生命健康面臨的科技創新要求，實現創新驅動的高質量發展。
當然，我們必須認識到，我們目前的經濟發展階段和要素稟賦還存在產業結構、能源結構和經濟效益低的“三個偏差”，在這種情況下，我們必須現實地處理低碳轉型與保護發展之間的關係，這也是下一步的重點，這客觀上也印證了加大綠色技術投入、推動綠色技術發展的必然性。低碳轉型。
從我國在資訊通訊產業、可再生能源、電動汽車等領域實現產業和技術快速趕超、步入世界前列的成功經驗來看，我國企業學會了如何組織創新活動進行市場競爭，如何推動國家創新體系的重構，支撐產業創新發展。 通過進一步深化改革、理順機制、加大投入，我們有信心和雄厚實力繼續引領綠色低碳領域的科技創新和產業發展。 以綠色技術創新推動綠色科技創新，引領支撐中國生態文明建設，是實現高質量發展、建設美麗中國的必然要求，同時也將為全球綠色低碳轉型提供公共產品，為共同建設清潔美麗世界貢獻力量。