財政部原副部長朱光瑤
2024年對世界來說將是機遇與挑戰並存的一年，全球經濟將面臨人工智慧風險、全球衝突公升級、全球經濟處於衰退邊緣的經濟不確定性三大挑戰。 面對外部環境的複雜性、嚴峻性和不確定性，我們必須儘量減少外部因素的干擾，保持我國經濟高質量發展，以高質量發展的確定性克服更多的外部不確定性，把推進中國式現代化作為最大的政治。
2024年對世界來說將是機遇與挑戰並存的一年，一方面，由於人工智慧（AI）的突破，第四次工業革命即將興起; 另一方面，世界兩大國際經濟組織預計2024年全球經濟增長率將低於3%：國際貨幣組織預計全球經濟增長率為2%9%，世界銀行預計全球經濟增長24%，這意味著全球經濟將在2024年處於衰退的邊緣。 面對這些機遇和挑戰，中國必須堅持新發展理念，研究判斷好形勢，在抓住提高生產率機遇的同時，正確應對三大挑戰
人工智慧風險
人工智慧無疑極大地提高了全球勞動生產率，但最直接的風險是人工智慧合成資訊，人工智慧捏造虛假資訊，使人類難以辨別真假，這是2024年全球經濟面臨的第乙個挑戰。
2022 年 11 月 30 日，美國公司 OpenAI 開發了全球廣泛使用的 AI 產品 ChatGPT，並於 2024 年 1 月 10 日修改了 ChatGPT 的使用規定，取消了對 ChatGPT 軍事用途的控制。 OpenAI強調，產品、模型和服務並沒有被用來操縱產品、模型和服務，但實際上，其技術已經被美國用來編寫、處理、獲取和分析情報。 美國國防部於2023年1月25日公開發布訊息，證實美方正在加大自主智慧型的開發和使用力度，重點分析人工智慧對戰爭的影響。 在人工智慧時代，處理大國關係要慎重，使用人工智慧要建立安全保障。
儘管人工智慧發展迅速，但幾乎所有國家都尚不具備應對人工智慧可能產生的負面影響的專業知識，包括全球領先的人工智慧技術美國、擁有全球人工智慧應用場景最廣泛的中國、高度重視私隱保護的歐盟、 尚未形成合法合規使用人工智慧的法律法規。
2023年11月15日，美國總統拜登在三藩市會晤，確定了面向未來的“三藩市願景”，雙方應充分利用外交、經濟、金融、商業、農業等領域恢復或建立的機制，開展禁毒領域合作， 司法執法、人工智慧、科技，這是雙方首次建立人工智慧合作機制。作為全球人工智慧領先國家，推動建立有效的政策對話機制對中美兩國具有重要意義，這一舉措的戰略意義和歷史影響日益凸顯。
我們要高度重視並有效利用中美人工智慧工作組。 黨的十八大以來，中國堅持高質量發展、數字經濟快速發展、數字產業化和產業數位化融合發展，在電子支付、基礎設施建設、5G技術等領域處於全球領先地位。雖然與美國相比存在一定差距，但在應用場景拓展、數字經濟發展、產業數位化、數字產業化等方面取得了顯著進展。
全球範圍內衝突公升級的挑戰
首先，2022年2月24日爆發的俄烏衝突已經持續了近兩年，以美國為首的西方國家對俄羅斯實施了全方位的政治和經濟制裁，目前仍在實施1.2萬多項制裁。這使得俄羅斯重返世界十大經濟體，並再次進入2萬億美元經濟體的行列。但隨著衝突在2024年繼續，不能排除其溢位的風險。
第二，2023年10月7日爆發的巴以衝突，至今已持續了100多天，在這個過程中，美國堅定地站在以色列一邊，美國**拜登提出了總計1060億美元的一攬子援助計畫，其中包括對以色列和烏克蘭的援助，撥款支援在“印太地區”與中國的競爭加劇， 以及為美墨邊境安全提供資金。
從援助計畫的結構資料來看，對烏克蘭的援助規模超過600億美元，對以色列的援助為143億美元，其餘的將在所謂的“印太地區”提供援助。 巴以衝突的溢位風險極高，尤其是胡塞武裝對紅海的封鎖以及美國對胡塞武裝的攻擊公升級，使得巴以衝突很有可能在2024年擴大為地區衝突。 最後，美國的內部衝突隨時可能爆發。 美國2024將給美國帶來極大的危機感，美國人自己也認為，這是乙個關係到美國命運和未來的時刻，也關係到整個世界的命運。
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文章**丨清華財經評論，2024年2月，第123期。
本文由周明義編輯。
主編丨丁凱燕.
校對丨藍銀帆.
初審丨徐蘭英.
終審丨張偉.