隨著人口的增長和生活水平的提高，我國的生活垃圾量激增。 就生活垃圾處理市場而言，近年來我國生活垃圾清運處置能力增長迅速。 但從城鄉表現來看，目前農村生活垃圾處理能力仍存在不足。 亟待加強農村生活垃圾的收集、清運和無害化處理和資源化利用。 目前，我國農村生活垃圾處理水平參差不齊，處理系統裝置也存在執行不良、閒置等問題。 2025年農村生活垃圾處理目標明確
《改善農村人居環境五年行動計畫（2021-2025年）》提出，到2025年，農村生活環境顯著改善，農村生活垃圾無害化處理水平顯著提公升，有條件的村莊實現生活垃圾分類減源。 《關於進一步加強農村生活垃圾收集運輸處置制度建設和管理的通知》要求，推進農村生活垃圾源頭分類和資源化利用，完善農村生活垃圾收集、運輸和處置設施，提高農村生活垃圾收集運營管理水平; 運輸和處置系統。在《關於補齊公共衛生環境設施短板開展城鄉環境衛生清理整治工作的通知》中，還要求加快完成縣級地區生活垃圾焚燒和汙水處理能力短板，在條件允許的情況下，將地方垃圾汙水處理設施和服務推廣到城鎮和鄉村; 建立健全農村垃圾收集、運輸和處置體系。《關於加強縣級地區生活垃圾焚燒處理設施建設的指導意見》明確，到2025年，全國縣級地區基本形成與經濟社會發展相適應的生活垃圾分類處理體系，特別是在重點地區有條件的縣級地區，基本實現生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋。 《關於加快補齊縣級地區生活垃圾焚燒處理設施薄弱環節實施方案的通知》將進一步完善2025年全國縣級地區生活垃圾收集運輸體系，進一步提公升收集運輸能力。 《關於推進建制城鎮生活汙水垃圾處理設施建設和管理的實施方案》提出，到2025年，建成區基本實現生活垃圾收集、轉運和處理能力全覆蓋。 協調完善市、縣、鎮生活垃圾收集、運輸和處理體系，逐步推進城鎮處理能力全覆蓋。 然而，目前農村生活垃圾處理情況並不樂觀
就大多數農村地區而言，目前的垃圾處理相對簡單，通常以集中填埋為主，甚至露天堆放等情況時有發生，由此造成的垃圾二次汙染問題尤為嚴重。 據有關資料顯示，我國農村地區垃圾清運處理設施總體執行情況不穩定，受處理環境、工藝工藝等因素影響，垃圾處理裝置實際壽命為5至8年。 目前，許多垃圾處理裝置已達到使用壽命的盡頭，由於裝置老化等因素無法正常執行。 同時，農村生活垃圾分布分散，收集轉運成本較高，體積小，導致許多垃圾處理設施可以建卻“不能使用”，運維不及時，甚至閒置。 資料顯示，2021年我國鄉鎮和建制鎮生活垃圾無害化處理率將分別為。 84%，而同期城市生活垃圾無害化處理率接近100%。 造成這種情況的原因有很多。 一方面，受各種因素影響，農村垃圾分類收集工作尚處於起步階段，村民的意識和參與度不高。 另一方面，資金不足，如前所述，農村地區的垃圾清運成本高，由此產生的資金壓力不言而喻，資金投入不足帶來的長效管理跟不上，導致垃圾清運系統無法正常執行。 然而，僅靠財政支援並不能真正實現農村生活垃圾處理的公共服務屬性，多元化的市場參與是推動農村生活垃圾處理全面發展的重要保障。 目前，國家積極鼓勵社會資本參與農業和農村重點產業的開發建設。 早在《農業和農村社會資本投資指南》（2021年）中，我們就支援社會資本參與改善農村生活環境的五年行動。 鼓勵社會資本參與農村廁所革命、農村生活垃圾處理、農村生活汙水處理等專案的建設和運營，完善農村生活垃圾收集、運輸和處置體系，建設一批有機垃圾綜合處置利用設施。 越來越多的企業開始將注意力轉移到農村汙染防治市場，特別是生活垃圾處理上，隨著城市垃圾焚燒發電的發展趨於飽和，農村小型垃圾焚燒發電成為方向之一。 此外，綠色金融在引導社會資本流向農村汙染防治方面的重要作用也越來越突出。 綠色金融通過市場化運作，有效為農村生活垃圾處理市場提供了資金支撐，發揮了重要的支撐作用。 