湯加首相要求豁免 16億美元的債務。
中國作為乙個有責任感的大國,自自身發展以來,以無私的援助和低息甚至無息貸款幫助了許多發展中國家,幫助它們發展建設。
但是,一些接受過我們援助的國家卻不感激,比如太平洋島國湯加,他們借錢,沒有想過如何發展經濟,增加收入來償還貸款,而是想著如何償還債務,甚至直接要求我們免除債務, 這是一種厚顏無恥的行為。
湯加是位於南太平洋西部的乙個島國,由173個島嶼組成,陸地面積只有747平方公里,人口只有10萬左右。
湯加的歷史可以追溯到 3,000 多年前,玻里尼西亞人首先定居在塔布島。 然而,在 1900 年,英國的擴張使湯加成為英國的保護國。
二戰期間,美國和紐西蘭也在湯加建立了軍事基地。 直到 1970 年,湯加才在全球民族獨立浪潮中實現獨立,但仍保留了部分君主立憲制和英國機構,成為共和联邦成員和聯合國第 188 個成員國。
這些歷史事實表明,湯加是乙個起步較晚、發展水平較低的國家。
獨立後,湯加的經濟主要以農業和漁業為基礎。 但是,農業技術相對落後,產量有限,只能出口少量的蔬菜和水果,甚至有些農產品需要進口,因此不可能從農業中獲得大量收入;雖然漁業資源豐富,但由於過度捕撈,水產品出口持續下降,利潤減少。
近年來,湯加逐漸將旅遊業作為經濟發展的重點,因為湯加是世界上第乙個看到日出的國家,被譽為“日出之國”,其獨特的歷史文化吸引了大量遊客。
然而,由於湯加是乙個“微型國家”,其接待能力有限,旅遊收入也有一定的限制。 因此,湯加仍然在很大程度上依賴外國援助,我國是外國援助的債權國之一。
湯加的借貸之旅可以追溯到該國的政治鬥爭。 自獨立以來,湯加宣布實行君主立憲制,雖然理論上君主應該只是名義上的國家元首,國家權力應該掌握在議會手中,但在很長一段時間裡,國王仍然掌握著實際權力。
湯加國王不希望人民投票選出議員並組成議會,而是直接“安排”與國王關係密切的貴族組成議會,議會有30名議員,操作起來非常方便。
湯加的其他政黨對此並不滿意,在2006年,他們終於找到了進行“革命”的機會。 各黨派組織了數百次針對湯加王宮和首相府的示威活動,要求國王公開議員選舉,以便每個人都能“在公平的競爭環境中”發揮作用。
為了表達不滿和改革決心,示威者砸毀了附近的房屋,放火焚燒了路邊的房屋和汽車,甚至被一些極端分子搶劫了超市,在城市中造成混亂。
雖然只有幾百人進行“革命”,這似乎是個小數字,但考慮到當時湯加的軍隊和警察只有1000人左右,對湯加來說確實非常“龐大”。
湯加國王無法平息騷亂,最終不得不向鄰國澳大利亞和紐西蘭尋求幫助。 在騷亂之後,湯加國王做了兩件主要的事情,其中第一件是開放議員選舉,當時他為貴族保留了9個席位,為議員保留了剩餘的21個席位,這被認為是與示威者的協議。
這也極大地限制了湯加國王的權力,使湯加成為真正的君主立憲制國家。
騷亂後,湯加在重建方面面臨困難,許多建築物和公共設施遭到嚴重破壞。 作為乙個經濟欠發達國家,加上全球經濟危機的影響,湯加處境艱難。
然而,在這個緊要關頭,我國伸出援手,從最初的6 500萬美元援助開始,我們在10年內提供了大約100萬美元6億美元貸款,幫助湯加在該國建設。
貸款款在國際社會不是每年都償還的,根據雙方的協議,湯加**需要從2013年開始償還貸款。 然而,當還款期限臨近時,湯加**表示,由於經濟困難,無法按時償還貸款,希望還款期限能夠延長。
本著友好協商的精神,中方**同意將還款期延長至2018年。 然而,令人驚訝的是,湯加**在發現無法按時償還貸款後,提出了不償還貸款的要求。
2015年,波西瓦成為湯加新首相,他也是湯加的政治老手。 在2006年的騷亂中,波西瓦是帶頭人,正是他最終與國王談判,達成了開放議會席位的協議。
湯加新任首相波西瓦在政治上經驗豐富,知道他將無法償還 16億美元的債務。 於是,他借鑑了中國國際債務減免的先例,想出了乙個大膽的想法:如果自己借錢,為什麼要還錢?
於是,在2018年太平洋島國論壇外長會議上,波西瓦大膽提出將太平洋島國“無力償還債務”現象一概而論,並建議太平洋島國聯合起來,要求中國將貸款轉為“贈款”,即要求中國免除湯加的債務。
他還說,這個問題將在太平洋島嶼論壇首腦會議上討論,這是唯一的前進道路。 然而,這種只想欠錢不還債的行徑,卻沒有得到其他太平洋國家的響應,甚至遭到薩摩亞總理的批評,稱波西瓦的行為是“企圖佔便宜”,將損害所有太平洋島國的信譽。
在波西瓦要求中國免除債務後,遭到批評和拒絕,他表示將繼續通過與中國的“友好協商”解決債務問題,此事暫時結束。
然而,對於湯加這樣的國家,我們不禁要問,他們真的無力償還債務嗎? 如果你看一下經濟資料,湯加確實面臨著困難。
湯加的GDP只有5億美元左右,而1億美元的債務是其GDP的1.5,這無疑是一筆鉅額債務。 而且,湯加出口業務不景氣,農業發展有限,漁業也呈下滑趨勢,雖然旅遊業已成為經濟增長的源泉,但其收入不足以支撐湯加的經濟發展。
這些因素的結合導致湯加經濟發展緩慢,償還債務的希望渺茫。
湯加面臨多重挑戰:高昂的進口成本、高昂的福利支出和國家財政壓力。 儘管有明確的經濟發展計畫,但現實往往遠非如此。
像美國這樣的大國很難扭轉赤字,更別說湯加這樣的小國了。 **未能使該國走上快速軌道。 此外,湯加似乎沒有優先考慮償還貸款,而是更專注於改善國家福利,這導致了日益嚴重的債務問題。
經濟發展不盡如人意不能成為拖欠債務的理由。 儘管中國在2012年之前已經取消了50多個國家的債務,總額超過300億元人民幣,但只免除了對最不發達國家的無息貸款,從未免除了優惠貸款。
因此,湯加的人均GDP在5000美元以上,它不是最不發達國家,也是優惠貸款,不在我們的豁免範圍內。
如果湯加無力償還債務,可以使用資源、商品或港口、景區等資產。 畢竟,我們國家的錢來之不易,我們不能讓哭泣的貧困成為逃避債務的藉口。
正如薩摩亞首相圖伊拉埃帕所說,湯加的違約行為可能會被太平洋島國貼上標籤"欺騙",這導致大國不願向小國提供貸款。
因此,湯加的國際形象受到了損害,未來是否能夠再次借錢還有待觀察。
另一方面,湯加的違約也為我國的對外援助敲響了警鐘。 我們經歷過困難,所以我們總是願意伸出援手,幫助比我們貧窮的國家。
隨著中國經濟的快速發展和世界第二大經濟體的崛起,我們對發展中國家的援助也在不斷增加。
原來,中國對外援助的標準化始於1995年,從那時起,外國貸款的還款期通常為20年。 這意味著大量外援已經進入還款階段,湯加想要還債的事情可能再次發生,其他問題也可能暴露出來。
湯加事件提醒我們,在與湯加這樣的袖珍國家打交道時,要警惕他們不正當的外交邏輯,比如用道德綁架、打感情牌還債、用“乙個中國”來勒索我們。
我們從湯加事件中吸取了教訓,現在大部分外援都到位了,直接給的錢少了。 例如,連線肯亞首都奈洛比和東非最大港口蒙巴薩港的蒙內鐵路,就是中國對外援助的典型例子。
肯亞獨立以來最大的基礎設施專案蒙內鐵路,全長480公里,採用“中國標準”建設,開啟了中國技術國際出口的新篇章。
這條鐵路將帶動肯亞近3000公里的鐵路建設,有望成為該國經濟發展的重要引擎。 據專家介紹,只要蒙內鐵路達到其運力的40%,中國就可以保證投資回報。
但實際上,蒙內鐵路的交通量已經達到了92%,經濟效益相當可觀。 這種援助專案不僅可以幫助發展中國家實現經濟發展,還可以防止對方以“沒錢還債”為由拒絕償還貸款,從而保護我國的利益。
這種雙贏的援助模式將為全球經濟注入新的動力。 隨著中國對外援助的標準化和多樣化,像湯加這樣的違約將只是乙個孤立的案例,不會引發連鎖反應。
讓我們期待更多雙贏的援助計畫,為世界帶來更多積極的變化。