1月29日,美國雙月刊《外交政策》發表了一篇題為“沙地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國之間的秘密競賽”的文章,作者是Arash Reisinhard和Mustafa Bousheeri。 全文摘錄如下:
以色列-哈馬斯戰爭爆發時,該地區出現了和平共處的明顯趨勢。 沙地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國之間似乎日益增長的聯盟代表了中東地區這一趨勢的轉變,兩國聯合起來對抗卡達在阿拉伯世界不斷擴大的軟實力——2017 年對卡達的封鎖就是例證,儘管封鎖失敗了。 自2014年以來,兩國在葉門聯手對伊朗支援的胡塞組織進行軍事行動。
但是,在這個兄弟聯盟的表面之下,隱藏著一場無聲的鬥爭,兩國都在爭奪阿拉伯世界的領導權。 為此,將展開多方面的地緣經濟競爭。
首先,外商投資競爭激烈。 這種競爭可以追溯到2009年,當時阿布達比反對成立總部設在利雅得的海灣合作委員會**銀行,這最終阻礙了該銀行的成立。 2012 年至 2022 年間,阿聯的投資流入佔 GDP 的百分比幾乎是沙地阿拉伯的 35次,杜拜成為約70%的大型跨國公司中東總部的首選地點。 同時,2022年俄羅斯入侵烏克蘭導致的油價飆公升,帶動了沙特經濟的大幅增長,也帶來了大量的資本流入。 沙地阿拉伯積極鼓勵在波斯灣地區經營的外國公司將其總部遷至沙地阿拉伯,並警告說,不這樣做的公司可能會與沙特斷絕業務關係。
沙地阿拉伯(世界最大的石油出口國)和阿拉伯聯合大公國(世界第五大石油出口國)之間的能源政治進一步加劇了這種競爭。 2021年夏天,利雅得和阿布達比之間就沙特領導的延長減產計畫存在明顯分歧,阿聯拒絕了這一提議。 雖然緊張局勢似乎將很快得到解決,但隨後有傳言稱,阿布達比反對利雅得在歐佩克+中的主導地位,並可能考慮退出歐佩克。
對全球聲望的爭奪也導致了兩國之間的裂痕。 兩國都在進行戰略投資,通過舉辦重要的國際會議來加強其軟實力。 沙地阿拉伯發起了“未來投資倡議”會議,而阿布達比則主辦了由聯合國組織的世界投資論壇。 阿聯主辦了 2020 年杜拜世博會,沙地阿拉伯獲得了 2030 年世博會的主辦權。 去年,杜拜被選為聯合國氣候變化大會年度會議的主辦地,而阿布達比將於2月主辦世界組織部長級會議。 繼卡達 2022 年國際足聯世界盃成功舉辦後,利雅得已採取行動,通過吸引精英球員來提公升其足球聯賽的知名度。 自 2021 年初以來,沙地阿拉伯已在體育協議上投資了至少 63 億美元。 這或許是新時代足球地緣政治的首次表現。 總體而言,這些努力反映了兩國為重塑其國際形象和促進其國家在全球舞台上的積極看法而做出的刻意努力。
最關鍵的競爭涉及兩國所奉行的“長遠”戰略。 阿聯多年前就開始了多元化之旅,通過與哈利法港和阿里山港相關的戰略舉措,加上阿聯航空的成功,它已成為全球運輸和商業中心。 2016年,穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)啟動了“2030年願景”,這是沙特經濟多元化的雄心勃勃的路線圖。 這一願景的旗艦專案是耗資巨大的新未來城市計畫,旨在將沙特定位為該地區卓越的基礎設施、交通、技術、商業和金融中心。 利雅得還向利雅得航空公司投資了1000多億美元,在吉達伊斯蘭港投入了大量資金,並將自己轉變為海運和航空物流樞紐。 這場關於“願景”的鬥爭將利雅得和阿布達比推向了一場現代化和多樣化的競賽,往往以犧牲對方為代價。
有趣的是,與伊朗的和解可能會加劇這種競爭。 北京主導的德黑蘭和利雅得之間的緩和有效地消除了沙地阿拉伯和阿聯在該地區的主要共同威脅,從而減少了波斯灣北部和南部之間長期存在的地緣政治衝突。 展望未來,該地區可能會進入乙個新時代,焦點將從伊朗與海灣合作委員會之間的地緣政治競爭轉向沙地阿拉伯和阿聯之間的地緣經濟競爭。 (青松竹編譯)。