西元前202年，劉邦統治下的漢帝國陷入人口危機。 在這個時代，大規模的戰爭和自然人為災害導致人口減少，許多地方出現了“男多女少”的局面，引起了劉邦的極度關注。 在他看來，滅絕的危險不是來自外部敵人，而是來自國內人口不足。
劉邦一時無奈，也沒什麼好辦法增加人口。 他身邊的顧問給他各種想法，比如增加獎勵、提倡孝道等等，但結果並不理想。
直到有一天，乙個老太太來到了劉邦的院門口。 她是乙個很普通的人，卻給了劉邦乙個完全不同的建議，這甚至讓劉邦感到有些驚訝。
老婦人道：“陛下，其實可以讓女人為國生兒育女，不增加人口嗎？ 此話一出，劉邦和他的大臣們都無言以對。
乙個女人，怎麼能承擔起這麼重的責任？ 姓氏、財產、家族、繼承人，這些在古代社會擁有最有價值的東西，都是以男性為依據的，女性無法承擔這樣的角色。
不過，劉邦並沒有忽視老太太的勸告，相反，經過深思熟慮，他認為老太太說的話並非沒有道理。
他開始制定一系列政策，希望激勵婦女為國家生孩子。 他下令禁止晚婚，鼓勵早婚早育。 它還規定，每個家庭需要有一定數量的兒子，才能得到最好的補貼和禮物，並利用官方宣傳強調“多生兒子是為了國家”。
然而，這些政策並沒有達到預期的效果，他更不滿的是，許多女性仍然傾向於不生孩子。 這時，乙個聰明的計畫出現了。
Rashiki是一位善於遵守自然法則的養蜂人。 或許是因為眼力的原因，他意外地發現了乙個奇怪的現象：在蜂巢中，雌蜂有一定的內在能力，當外部環境因素發生變化時，它就會自動切換性別。 他在蜂巢中進行了一系列實驗，最終證實了自己的假設。
羅石把這個現象告訴了劉邦，並建議他制定乙個對女性有幫助的政策：允許女性在一定條件下改變性別。 想到這裡，劉邦有些驚訝，他知道，這個政策勢必會極大地改變古代社會的性別觀念。
最終，在羅石的幫助下，劉邦頒布了一項法令，規定任何未婚女性都可以在18歲之前向政府提出申請（許多女孩在16歲結婚），在獲得批准後，她可以將自己的性別改為男性。
劉邦的政策引起了許多人的強烈爭議和不理解，包括他的部長和社會上的一些保守派。 他們認為這樣做違反了古老的道德規範，會造成混亂和動盪。
不過，劉邦堅信，這是解決人口問題的好辦法，他相信，只要女性能夠選擇改變性別，就能讓她們承擔起生育的責任，從而讓人口快速增長。
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