為提公升基層醫療衛生機構服務能力,1月25日,國家衛生健康委員會辦公廳、國家中醫藥管理局總局、國家疾病預防控制局總局制定了《基層優質服務活動和社群醫院建設三年行動計畫》(以下簡稱《基層優質服務“活動與社群醫院建設三年行動計畫》。“計畫”),並發出通知。
《規劃》提出,到2025年,服務人口超過1萬人的鄉鎮衛生院和社群衛生服務中心將普遍達到容量標準,全國20%以上的機構達到推薦標準,中、中、西部省份分別達到10%以上和10%以上; 服務人口不足1萬人或者機構員工人數不足10人的,應當按標準不斷提高服務能力。 全國每年新增500多家社群醫院到2025年,全國超過30%的社群衛生服務中心已經建成了社群醫院。
此外,通知還提到需要加強初級衛生人員的人員配備和培訓。 鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心根據居民需求,建設社群醫院,裝置齊全全科醫學、內科、外科、兒科、口腔醫學、中醫、護理學、藥學、檢驗科、影像學、精神衛生防控、精神衛生、公共衛生等合適人才。 不僅如此,還彌補醫療急症、傳染病應對、兒科等方面的短板。提高鄉鎮衛生院和社群衛生服務中心的急救轉診和運輸能力,配合地方應急醫療救援體系建設,原則上每個機構至少配備一輛救護車,建設應急醫療救援場所。
目前,我國醫療衛生服務有效供給普遍不足,基層醫療服務能力相對較弱。 從三部門聯合發布的《方案》可以看出,基層衛生保健將獲得更多的政策和資金支援,未來社群醫療機構也將承擔更多的診療職能。
值得一提的是,2023年,中共辦公廳、辦公廳印發了《關於進一步深化改革促進農村醫療衛生體系健康發展的意見》。鼓勵社會力量在農村基層設立診所、門診部和民營醫院
對於同樣廣泛分布在基層的民營醫院來說,國家大力推進的社群醫院建設肯定會帶來很大的競爭壓力,但即便如此,社群民營醫療還是有希望的。
社群醫院門診業務的重點是“改善常見病和常見病的診療、護理等服務,鼓勵結合群眾需求建設特色科室,有條件設立心理諮詢門診”。