幾周前,唐納德·川普(Donald Trump)在新罕布夏州共和黨初選中獲勝,承諾“拆除深淵**”,從而向現實邁進了一步。 面對川普第二次贏得美國的可能性,科學倡導者正準備與他們認為對美國科學未來的生存威脅作鬥爭。
如果他獲勝,現在與他的極右翼追隨者一起主導共和黨的川普承諾恢復一項對數萬名聯邦雇員進行重新分類的計畫。 這些人包括科學家和其他目前擔任永久專業職位且不受政治影響的人。 這項被稱為“附表F”的計畫將使他能夠更容易地解雇“流氓官僚”——他說這些人反對他的政治議程,是“深淵”的一部分。 然後可以任命在政治上與川普結盟的替代人選,無論他們的科學或技術專長如何。
這是對**的終極攻擊,“美國環境保護署前環境科學家Betsy Southerland說。 她說,川普將政治置於科學之上的許多提議都遭到了專業公務員的反對。 Southerland補充說,如果附表F獲得批准,“你將沒有人報告違反科學誠信的行為,因為任何不同意的人都會被解雇。
喬·拜登(Joe Biden)在美國上任後的第一項行動是呼籲制定更嚴格的科學誠信規則,這可能有助於挫敗未來將科學政治化的努力。 隨著 2024 年的臨近***,美國各機構正在爭先恐後地完成自己的規則,包括關於如何報告和調查違規行為的政策。 然而,如果川普獲勝,許多觀察人士表示,沒有什麼能阻止他扭轉這些政策並貫徹他的議程。
我向自封的全球精英傳達的資訊是:你的時間到了,“凱文·羅伯茨(Kevin Roberts)在1月18日社交媒體平台X上的一篇文章中寫道。 羅伯茨是華盛頓特區保守派智囊團“傳統會議”(Heritage Conference)的主席,該智囊團正在努力幫助川普為明年可能的白宮做準備。
長期以來,保守派一直批評他們所認為的永久、非選舉產生的**雇員超越了他們的監管實踐,並試圖在法庭上限制監管機構的權力。 在2017年至2020年任職期間,川普任命了三名保守派大法官進入最高法院。 現在,該法院以6比3的保守派多數票推翻了墮胎權,限制了環境法規,震驚了科學家。 法律專家表示,在川普的新領導下,這一趨勢可能會加劇。
1月17日,最高法院聽取了兩起案件的辯論,這些案件可能會結束所謂的雪佛龍原則的使用。 它允許全國各地的法官在實施模稜兩可的聯邦法律時尊重美國機構的專業知識,只要他們的解釋是合理的。 這兩起案件都涉及漁船經營人向國家海洋漁業局支付監測過度捕撈費用的看似微不足道的糾紛。 但這些公司要求法院推翻1984年確立的雪佛龍學說,認為它削弱了法院的權力。
雪佛龍學說的支持者表示,它使各機構能夠靈活地應對新的研究和挑戰,例如創新技術,全球流行病和氣候變化,而國會立法者在制定法規時(通常是幾十年前)無法預見。 賦予機構這種權力是必要的,因為期望國會制定法律來回答法院出現的每乙個監管問題是不現實的,維吉尼亞州威廉斯堡威廉瑪麗法學院的法律學者艾莉森·拉森(Allison Larsen)說。
川普對聯邦雇員進行重新分類的計畫將進一步限制各機構,將權力從科學家等專家手中轉移,這些專家幫助制定有關大流行防範和生物安全等問題的政策,並將其傳遞給為**服務的政治任命者。 實際上,它將擴大贏家通吃的贊助體系,總部設在華盛頓特區的倡導組織公共服務夥伴關係(Partnership for Public Service)主席馬克斯·斯蒂爾(Max Stier)說。
對科學的政治干預可能來自政治通道的兩邊,但川普**因一再無視科學證據和排擠**科學家而受到抨擊,尤其是在 COVID-19 大流行期間。 作為回應,拜登試圖更新和擴大所有聯邦機構的科學誠信規則。
科學倡導者說,這些規則的早期草案雖然不完美,但卻是向前邁出的重要一步。 拜登還計畫在國家科學技術委員會下設立乙個專家小組,該小組將有權審查機構政策並調查全國各地政治任命人員涉嫌的違規行為。
他們正在向前邁進,他們做了很多非常好的事情,“麻薩諸塞州劍橋市的倡導組織憂思科學家聯盟科學與民主中心的分析師安妮塔·德西坎(Anita Desikan)說。 “但是,如果你確實有惡意行為者想要騷擾科學家,這可能仍然不夠。
拜登還試圖阻止對聯邦工作人員的威脅。 9月,美國人事管理辦公室(U.S. Office of Personnel Management)提出了一項規則,旨在加強對約220萬聯邦雇員的長期保護。 它將澄清何時以及在什麼條件下可以將這些公務員從基於業績的制度調到使行政人員更容易終止其雇用的制度。
觀察人士表示,如果川普贏得第二個任期,這項規定可能會減緩他的速度,但這可能是乙個暫時的障礙。 這在一定程度上是因為制度政策不是法律,新的**很容易推翻它們。 斯蒂爾說,有一件事會有所幫助,那就是制定一項法規,使未來剝奪聯邦工作人員的保護是非法的。 一些民主黨立法者還提出了立法,試圖將科學誠信要求寫入聯邦法律。 但鑑於目前美國國會的兩極分化,國會必須通過這些法律,這兩項努力仍然難以捉摸。
對於加州大學洛杉磯分校(University of California, Los Angeles)的行政法研究員布萊克·愛默生(Blake Emerson)來說,來自法院和未來川普**的累積威脅幾乎是壓倒性的。 “如果所有這些努力都成功了,”他說,“那麼在獨立專業和科學判斷的世界裡,你就沒有真正的地位了。
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