1947年3月4日,胡宗南被任命為習安綏靖辦公室主任,在此之前,因為身在鄭州,他與嚴錫山合作包抄我太岳縱隊,結果他指揮的第一旅被殲滅,第48旅損失慘重,胡宗南無法挽回面子, 這次在習上任後,胡宗南誓要找田,3月11日,胡宗南在洛川召開軍事會議,商量鉗形攻勢,以劉侃的整編第29軍和董昭的整編第一軍為左右兩軍,對延安發動突然襲擊。
為了應對胡宗南的進攻,我軍與陝甘寧野戰集團軍組建的西北野戰軍,組建之初只有2人6萬人,雙方的兵力根本就不相等,為了避免與敵人正面接觸的損失,我軍決心放棄延安。 就這樣,胡宗南幾乎不流血地占領了延安,為了誇耀自己的軍功,胡宗南特命重組第一師第一旅,作為第一支進入延安的部隊。
胡宗南收復延安後,絞盡腦汁想著如何捏造勝利的訊息,為此胡宗南特命作戰參謀部編造乙個“擒敵五萬”的好訊息。胡宗南也被授予二等雲祿勳章,上海、南京、北平等地的一些記者也趕來報道勝利。
為了填滿門面,看起來像一些,胡宗南剛剛修好了兩千多座陣亡將士的墳墓,還到處抓壯漢裝犯,為了對付那些記者的審問,胡宗南還從自己的部隊中派了專人裝犯, 並提前編造了口供,以免審訊時露出腳。
但即便如此,胡宗南的安排也很難做到詳盡無遺,這些記者基本上已經看穿了胡宗南的偽裝,卻沒有當面說出來。
當時,西北野戰軍為了振興我軍威望,動用一部分兵力引誘劉侃率領重組後的第29軍向北安賽方向進發,主力伺機伏擊延安東南青花頭, 打算一路伏擊國民黨軍隊,直奔增援。
同時,為保證側翼安全,國民黨軍隊將第31旅從清華頭改編出來,剛好進入我軍的埋伏圈,經過一番激戰,第31旅及其第29團2900餘人被全殲,取得了延安撤離以來的首次勝利。
第一次清花頭戰役後,我軍主力立即撤退到盤龍、清花頭附近休整,以我軍為首的敵主力改編為第一軍和第二十九軍,空中耗盡後,主力撤退到盤龍地區休整, 因為沿途在我軍身上發現了線索,所以才發現西北野戰軍主力在盤龍地區附近,於是大軍南下,企圖集結殲滅我軍和盤龍、清華頭地區。
為此,西北野戰軍引誘國民黨軍主力率領主力向盤龍西北方向進攻,主力部隊伺機動到楊馬江一帶伏擊,正在防守瓦窯堡的整編第15師第135旅, 南下應洋馬江,遭遇我軍伏擊,4700多人的第135旅被殲滅,旅長麥宗禹也被俘 4月14日,訊息傳到延安,胡宗南立即命人躲藏,不報,但由於部隊士氣低落, 胡宗南怕一點訊息洩露,被記者團知道了,沒有好果子吃,找了個藉口把記者團送走了,好在比較及時,不然盤龍之戰的戰報