中國青年報社，中國青年網記者 首先榮傑。
養老事關民生，加強養老人才隊伍建設是推動養老服務高質量發展的關鍵。 近日，全國人大常委會代表工作委員會公布了代表提案高質量審議、代表建議處理的10個典型案例，其中“加強高素質養老工作者建設，推動養老服務高質量發展”列舉。
在十四屆全國人大第一次會議上，多位全國人大代表就完善養老服務政策措施、提高養老服務人員薪酬提出建議，被全國人大常委會辦公廳確定為重點監督建議， 由民政部牽頭，全國人民代表大會社會建設委員會監督。
為此，民政部在10個省、25個地（市、村（社群）和62個養老服務機構進行了深入的實地調研，通過建議，找出了問題的癥結所在和制約養老工作者隊伍建設的相應對策。 2024年1月下旬，民政部會同11個部門制定了《關於加強養老服務人才隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》），這是我國首份關於養老服務人才建設的綜合性政策檔案。
全國人大代表、開封市建設發展部主任委員徐曉在聽取《關於加強養老服務人才培養的建議》的答覆時表示，“對答覆的內容非常滿意，對你們的工作表示讚賞”。
一些全國人大代表建議改進政策。
隨著人口老齡化程序的加快，我國養老服務行業人才匱乏、專業素質低下、隊伍不穩定等問題日益明顯。 養老問題日趨嚴峻，年輕人養老壓力越來越大，亟需完善各項養老政策，構建多元化、可持續的養老體系。
在十四屆全國人大第一次會議上，李龍奇代表提出了《關於進一步構建多元可持續養老金體系的建議》，吳惠芳代表提出了《關於完善老年人志願互助服務政策的建議》，趙明志代表提出了《關於提高養老隊伍水平的建議》。
徐曉建議進一步拓寬職業技能培訓渠道，加快發展養老服務職業教育，支援高校建設醫療健康產業學院，指導高校建設養老服務機構產業學院，支援科研機構和高校建立老齡化資料研究智庫。
針對老年護理人員專業技能水平偏低的問題，全國人大代表、遼寧省大連市中山區郵件投遞處勝利橋郵政事業部委員趙明志建議，要統一開展老年護理人員專業技能水平的認定工作， 並應加快制定相應的國家職業技能標準和評價規範，以保證行業的服務水平，加強對老年服務從業人員的職業技能培訓和職業道德教育。
引導和推動養老工作者隊伍建設。
民政部落實處理全國人大代表建議部署要求，與多位全國人大代表逐一溝通處理情況，對建議內容逐一回應，推動處理內容高質量。 2023年9月26日，民政部在十四屆全國人大第一次會議上召開了關於加快推進養老工作者隊伍建設重點監督建議的座談會。 徐曉、趙明志、李龍琦等全國人大代表結合自身工作和個人經驗，提出了建議和措施。 座談會前，民政部組織全國人大代表前往北京市居家養老服務綜合示範中心等養老服務機構調研養老工作者隊伍建設情況。
同時，民政部將處理代表建議的工作轉化為具體行動，指導和推進養老工作者隊伍建設。
民政部養老服務司相關負責人帶團兩次到人力資源和社會保障部，討論完善老年護理員專業技能等級體系和等級評價機制，在現有技能等級基礎上增設專項技術人員和首席技師技術崗位（崗位）， 並設立學徒，形成新的八級職業技能等級（崗位）序列，拓寬老年護理人員職業發展通道，這些措施已寫入《意見》。
針對霍曉麗、趙明志等全國人大代表關於完善職業技能評價體系的建議，民政部指導和推動江蘇省民政廳、人力資源社會保障廳於2023年8月發布《江蘇省養老專業技術資格條件（試行）》。
推動建立養老服務人才體系保障。
為加強養老服務人才發展的制度保障，民政部牽頭起草了《中華人民共和國養老服務法》（文字提案），推動將第二類專案納入十四屆全國人民代表大會立法計畫，並提出設立養老服務人員專章， 明確以老年護理人員為重點的養老服務人才的專業素養、學歷教育、在職培訓等內容，為養老護理人員建設提供制度保障。
同時，政策檔案制定、財政資源投入、養老隊伍建設相關專案活動開展被列為民政部2023年重點工作綜合考核。 截至目前，全國共有16個省（區、直轄市）出台了養老服務人才政策檔案。
據了解，針對提公升老年護理員職業榮譽和身份認同的建議，民政部、人力資源社會保障部、中華全國總工會組織組織了全國一流職業技能大賽——2023年全國民政行業職業技能大賽， 其中將包括老年護理人員參加比賽。
*：中國青年報。