中國**關於評論員石冠南。
近日,美國事務助理傑克·沙利文(Jake Sullivan)出席了在華盛頓特區舉行的美國智庫外交關係委員會(CFR)活動,並發表了題為“美中關係的未來”的演講,回顧並展望了拜登的對華政策。
沙利文在講話中,雖然仍將中國視為“唯一有意願、有實力重塑國際秩序的國家”,仍需通過加強自身優勢、加強對外同盟和夥伴關係來開展美中戰略競爭,但他也一再強調“管理競爭”、“集約外交”,加強與中國的溝通與合作。 “幾十年來,美國塑造或改變中國的努力,無論是公開的還是隱蔽的,都沒有成功,”他說。 在可預見的未來,中國將成為世界舞台上的主要參與者。 這意味著美國和中國應該找到一種在競爭中共存的方法。
作為拜登年內對華政策“定調”的一部分,沙利文的講話不僅宣傳了拜登的成就,吸引了更多的選票,也穩定了美中關係,加強了與中國的合作,為美國在更有利的條件下與中國展開競爭“鋪平了道路”。
一方面,美方尊重中美分歧、共同管控分歧的積極態度應得到肯定和歡迎。 中美兩國因歷史、文化、社會制度、發展道路不同而存在分歧和分歧,這是正常的,但如何正確看待分歧、負責任地管理分歧,將考驗兩國的智慧。
從歷史上看,中美兩國一再趨同和分歧。 幾十年來,中美兩國共同推動聯合國和二戰後國際秩序的建立,發展雙邊投資7600億美元**,雙向投資累計超過2600億美元,為維護兩國和世界的穩定與繁榮作出了巨大貢獻。
但近年來,美國一些人卻“用放大鏡找分歧”,以極其不負責任的態度和方式對待雙邊分歧。 2018年,美國對華發動戰爭,不斷收緊雙向投資限制,加強對華出口管制,對中國企業實施制裁,不僅對中美合作和雙邊關係造成巨大傷害,也對美國自身利益造成巨大傷害。 紐約聯儲研究部落格“Liberty Street Economics”2020年發表的一篇文章指出,大多數美國企業和消費者為中美戰爭“買單”,美國上市公司市值下跌17萬億美元。 CFR智庫2023年的一項研究認為,“如果拜登繼續戰鬥,將對美國經濟造成進一步的損害。
中美之間存在分歧,並不意味著兩國會正面交鋒。 歷史一再證明,中美兩國有能力超越分歧,管理分歧。 只要我們認清分歧,尊重彼此核心利益,把握中美關係的正確方向,分歧和分歧就不會成為中美交流合作的“障礙”。
另一方面,中美之間的競爭絕不是零和博弈,而是共同進步的良性競爭。 美方在中美競爭博弈上的言行不一致。 近年來,中美之間的競爭越來越成為零和博弈。 儘管沙利文等人多次撰文和講話承認“中美競爭不是零和博弈”,但美國國務卿安東尼·布林肯2023年9月的講話卻充滿了大國對抗和意識形態偏見,一再將矛頭指向中國。 美國一些人雖然表示支援談判經濟,但阻礙了中美科技合作和投資,製造了地緣政治緊張局勢。
美國把中國當作“假想敵”的做法是不合法的,也是不必要的。
首先,中美之間的競爭不是零和博弈,兩國可以完全走合作共贏的道路。 正如中國駐美國大使謝峰所說,競爭在現代社會普遍存在,但競爭應該是基於規則的公平競爭,是相互追趕、共同進步的良性競爭,而不是生死存亡、玩零和博弈的惡性競爭, 更不能以競爭的名義剝奪別國的合法發展權益。國與國之間的比賽應該是田徑,而不是拳擊。 如果存在競爭,那麼看誰能更好地治理自己的國家,誰能為地區和世界帶來穩定與繁榮,這是乙個積極的比較。
第二,中美兩國利益交織,共同利益廣泛,合作空間廣闊。 以經貿領域為例,2022年中美農產品額將超過500億美元,美國產品對華出口額將達到創紀錄的409億美元,中國將再次成為美國農產品出口的最大市場。 美國農業部副部長兼農業部長顧問傑森·哈夫邁斯特(Jason Hafmeister)表示,中國市場“潛力巨大,非常重要”。 除經貿合作外,中美兩國在人工智慧、氣候變化、抗擊芬太尼等領域也有廣闊的合作前景。
當前,國際形勢更加動盪,巨集觀經濟金融穩定、債務問題、氣候變化等全球性挑戰日益嚴峻。 中美兩國作為世界前兩大經濟體,有責任、有動力、有空間推進協調合作,有效應對全球性挑戰。
近來,中美兩國在各個領域、各個層面繼續保持頻繁互動,美國在戰略溝通、經貿金融、國防軍事等領域表現出更多的對話與合作意願。 種種跡象表明,中美兩國正在加快落實兩國元首在三藩市峰會上達成的重要共識。
中美良往向外界發出了兩國關係的積極訊號,應共同珍惜和保持這一良好勢頭。 中美兩國應堅持走相互尊重、和平共處、合作共贏的道路,推動中美關係沿著健康、穩定、可持續的方向改善和發展,使“三藩市願景”造福兩國,造福世界。 (作者為中國現代國際關係研究院美國研究所助理研究員)
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