隨著馬爾地夫**本週開啟“新年首訪”，2024年中國外交大幕正在緩緩拉開。 周四，北京迎來了第二位客人，比利時首相。
據央視訊息，比利時王國首相德克羅11日上午抵達北京，將開始為期兩天的正式訪問。 在德克羅抵達中國前夕，比利時外交大臣哈嘉·拉比卜作為“先鋒隊”訪問了上海。
這是德克羅自2020年上任以來首次訪華，也是比利時首相自2016年以來首次訪華。 德克羅也是首位將於2024年對中國進行正式訪問的歐洲國家元首。
此次新年訪問無疑迎來了多個“第一”，2024年將為中比、中歐關係帶來怎樣的新氣氛和新動力？
重要訊號
比利時是西歐的乙個國家，是乙個人口不多的小國，面積剛剛超過3萬平方公里，人口約1180萬。
然而，比利時在歐洲地圖上扮演著舉足輕重的角色——它是歐洲共同體的六個創始成員國之一，是歐盟的前身，首都布魯塞爾是歐盟和北約總部的所在地。
比利時也被稱為“歐洲之都”或“歐洲之心”。
今年1月1日，比利時時隔14年再次接過歐盟的“權杖”，擔任歐盟輪值主席國，開始了為期六個月的輪值輪。
從今年上半年的“歐洲之都”和歐盟事務的“負責人”出發，比利時首相德克羅選擇年初訪華，他發出了哪些重要訊號？
中國社科院歐洲研究所所長、中國歐洲研究會會長馮忠平認為，可以從三個層面來解讀。
首先，此次訪問體現了中歐關係的多面性、多層次性。
德克羅是兩次訪問，既是比利時首相，也是歐盟輪值主席國，因此這次訪問既是雙邊訪問，也是歐盟層面的訪問。
第二，此次訪問標誌著中比、中歐關係進入了穩定向上的新階段。
就中比關係而言，兩國關係可以看作是大國和小國友好互利的典範。
從歷史上看，比利時在西方有幾個第一。 是最早向中國提供貸款的西方國家之一，也是最早向中國出口先進技術並與中國建立產業投資的西方國家之一。
這是比利時首相八年來第二次訪華，距離上一次比利時高階代表團訪華已經過去了四年。
比利時**表示，此次訪問為中國和比利時在疫情阻礙了雙方交流後恢復高層接觸提供了機會。
就中歐關係而言，德克羅訪華也是中歐高層交往一年多來良好勢頭的延續，推動了兩國關係持續穩定向好發展。
第三，此次訪問也表明了歐盟今年面對多重政治、經濟和安全挑戰，對中國、中比和中歐關係的重視。
在政治層面，今年上半年是比利時和歐盟的關鍵時期。 今年6月，歐洲議會和歐盟理事機構將舉行為期五年的大選。 與此同時，比利時還將迎來四年一度的議會選舉。
在歐洲社會右傾和民粹主義趨勢日益增長之際，人們擔心極右翼政黨將在今年的歐洲議會選舉中擴大席位，使未來的立法進一步複雜化。
在經濟層面，由於生活成本高企、外需疲軟、貨幣緊縮政策和地緣政治衝突，歐洲經濟復甦面臨巨大不確定性，增長趨於停滯，歐元區甚至被認為存在滯脹風險。
歐洲晴雨表去年第四季度的民意調查資料顯示，73%的受訪者認為2024年生活水平將下降。
在安全層面，歐洲同時面臨兩大地緣政治危機：烏克蘭危機和巴以衝突。 當前，新一輪巴以衝突的溢位效應正在加劇，一旦擴大，將對歐洲產生巨大衝擊，可能進一步撕裂歐洲國家，恐怖襲擊風險也將增加。
在全球範圍內，歐洲與其他國家和地區一樣，面臨著氣候變化、能源轉型、新興技術等挑戰。
分析人士指出，德克羅將負責在六個月期間協調歐盟的政策議程，他在比利時擔任歐盟輪值主席國之初對中國的訪問表明，中國對歐洲應對經濟、安全和全球挑戰是不可或缺的。
關鍵主題
根據德克羅辦公室發表的宣告，此次訪問將討論與中比關係有關的廣泛問題。
在馮忠平看來，中比兩國領導人將重點關注三個問題。
首先，要規劃中比關係和中歐關係的未來發展。
此前，受疫情和烏克蘭危機的影響，中比、中歐關係經歷了一些波折。 現在，隨著高層交往的恢復和持續，兩國關係開始進入穩定和完善的新階段，有必要為兩國關係的未來發展謀劃。
值得一提的是，今年也是中比建立全面友好合作夥伴關係十週年，中比兩國領導人進一步深化雙邊關係也令人不已。
第二，在共同關心的領域尋求合作。
例如，雙方在經貿合作、應對全球性挑戰、處理地區熱點問題等方面有很多共同利益和合作空間。
第三，我們應該共同努力，找到解決我們關係中的分歧和矛盾的辦法。
同時，外界普遍認為，推動中比經貿關係、化解中歐經貿摩擦是德克羅此行的重點。
在中比層面，比利時是中國在歐盟的第七大合作夥伴，中國是比利時在歐盟以外的第三大合作夥伴（截至2022年）。
目前，許多中國企業在比利時經濟中發揮著重要作用。 例如，吉利在根特有一家沃爾沃汽車生產廠; 中遠海運經營澤布呂赫港，該港與安特衛普港合併，成為歐洲最大的出口港; 阿里巴巴還在列日設立了配送中心。
* 德克羅希望為比利時在與中國的經貿和投資合作中尋求更多機會。
在歐盟中央一級，在歐盟輪值主席國的領導下，比利時制定了六大政策優先事項，包括加強經濟競爭力。 預計德克羅將把它列入他訪問中國的話題清單。
馮忠平表示，目前，歐洲對中國的核心關注點是經貿問題。 去年，經貿問題在歐盟訪華期間討論的話題中占有突出地位。
其中包括：歐盟對與中國不平衡的擔憂。 歐盟對中國的逆差已達到約4000億歐元。
中國和歐洲之間的摩擦。 去年10月，歐盟對中國電動汽車展開了反補貼調查。 據參考新聞網報道，上週，中國對從歐盟進口的蒸餾酒展開了反傾銷調查。
還有人擔心“凍結”的中歐投資協定何時解凍。 “上述問題亟需通過雙方協商解決。 馮忠平說。
然而，中歐國土面積大，投資規模也在穩步上公升，摩擦甚至衝突在所難免。 馮忠平表示，但中歐關係的內生動力強勁，如綠色經濟等新的經濟增長點也在不斷湧現，加之歐洲自身經濟增長乏力，需要開拓市場和探索合作機會。 作為世界第二大經濟體，中國對歐洲國家的重要性不言而喻。 因此，促進經貿合作，謀求互利共贏，符合雙方的利益。
此外，中比兩國領導人還將就如何解決烏克蘭危機和新一輪巴以衝突交換意見。
展望未來
自2022年底疫情後中歐恢復高層交往以來，雙方來去緊密，互動密切。
2023年，中歐關係呈現出鞏固發展的良好勢頭。 來自法國、西班牙等國的國家元首、政要和歐盟機構領導人相繼訪華。 中國總理兼外交部長也訪問了歐洲。
就在上個月，中歐峰會時隔四年恢復線下舉行，為進一步深化中歐關係提供了戰略指引。
此外，雙方在戰略、經貿、綠色、數位化等領域的高層對話也取得了豐碩成果。
如今，比利時首相訪華翻開了2024年中歐交流“日曆”的第一頁，這是否預示著今年還有更多“節目”值得期待？
從積極的角度來看，除了比利時首相訪華外，今年確實有很多有利於中歐交流的機會，比如中法建交60周年，以及即將到來的達沃斯論壇年會。
根據中方11日發布的訊息，李強總理將於1月14日至17日出席世界經濟論壇2024年年會，並對瑞士和愛爾蘭進行正式訪問。
然而，中歐上空的“天空”上仍然漂浮著不確定的雲層。
在對華關係方面，歐盟輪值主席國比利時在宣布其政策重點時，仍然強調歐盟“合作、競爭和對抗”的三重定位和“去風險”戰略。
在經貿領域，歐盟委員會預計將於本月發布經濟安全戰略，涵蓋外商投資審查、外商投資審查和出口管制等領域。
在未來歐盟與中國的關係中，合作、競爭與預防將並存，中歐關係中的合作與競爭將交織在一起，雙方關係的重要性和複雜性也將同步增加。 馮忠平說。
一方面，中歐兩國在經貿領域和應對全球性挑戰方面有著廣泛的共同利益，雙邊關係將保持韌性和活力。
另一方面，由於雙方經貿摩擦、價值觀差異、2024年烏克蘭、美國局勢演變等因素，將對中歐關係產生影響。
不過，馮忠平對2024年的中歐關係仍有期待。
他表示，中歐關係將在2022年趨於穩定，2023年將繼續穩定向好。 展望2024年，無論是中比關係、中國同歐盟其他成員國的關係，還是中歐關係整體，我們都期待雙方在平等對話、相互尊重、互利互利的基礎上開展良好積極的互動，以互動推動關係發展。
**： 上官新聞
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