美國商務部工業與安全域性（BIS）宣布，它正在對其出口管制實施一系列有針對性的更新，以限制中國購買和製造用於出口管制的某些產品。military affairs高階晶元的應用能力。 新規定還限制美國人在沒有許可證的情況下支援中國設施的開發或生產。 專家表示，所有主要的晶元裝置製造商都將受到新規定的影響。
美國商務部工業與安全域性（BIS）宣布，它正在對其出口管制實施一系列有針對性的更新，以限制中國購買和製造某些用於軍事應用的高階晶元的能力。
新規定還限制美國人在沒有許可證的情況下支援中國設施的開發或生產。 專家表示，所有主要的晶元裝置製造商都將受到新規定的影響。
這兩項規則中宣布的出口管制限制了中國獲得先進計算晶元、開發和維護超級計算機以及製造先進半導體的能力，這些半導體被中國用於生產先進的軍事系統，包括大規模殺傷性**。 國際清算銀行表示，中國還在使用先進的晶元來提高其軍事決策、規劃和後勤以及自主軍事系統和侵犯人權行為的速度和準確性。
這些規則明確指出，阻止BIS做出合規決定的外國**行動將通過新增到實體清單中來影響公司對美國技術的訪問。
中國已投入資源發展超級計算能力，並力爭到2030年成為人工智慧領域的世界領導者。 它正在利用這些能力來監視，跟蹤和監視自己的公民，並使其軍事事務現代化，“出口管理部助理國防部長Thea D Rozman Kendler說。 “我們的行動將保護美國和外交政策的利益，同時也發出乙個明確的資訊，即美國的技術領導地位是關於價值觀和創新的。 ”
對半導體製造專案的限制自提交公眾檢查（2022 年 10 月 7 日）起生效，限制美國人支援位於中國的某些半導體製造“設施”開發、生產或使用 IC 的能力的限制將在 5 天後（2022 年 10 月 12 日）生效，先進計算和超級計算機控制以及規則的其他變化將在 14 天後生效（10 月 21 日， 2022 年）。
此外，有關所有這些變化的公眾意見應在《聯邦公報》公布之日起 60 天內提交給 BIS。 該規則的文字可以在《聯邦公報》的**中找到。
首先，該規則對某些先進計算半導體晶元、超級計算機最終用途交易以及涉及實體清單上某些實體的交易實施了限制性出口管制。
其次，該規則對某些半導體製造專案和某些IC最終用途的交易施加了新的控制。
具體而言，規則如下：
（一）將某些先進的高效能計算晶元和含有此類晶元的計算機產品列入商業管制清單（CCL）;
2）對在中國用於開發或生產超級計算機或半導體的專案的新許可要求;
3）將《出口管理條例》（EAR）的適用範圍擴大到某些外國生產的先進計算專案和外國生產的超級計算機最終用途專案;
4）將符合許可條件的外國生產專案的範圍擴大到實體清單上現有的28個位於中國的實體;
5）在CCL中增加某些半導體製造裝置及相關專案;
6）對運往中國以製造符合IC標準的半導體製造“設施”的物品增加了新的許可要求。 中國實體擁有的設施的許可證將面臨“拒絕推定”，而跨國公司擁有的設施將根據具體情況決定。
16nm或14nm或以下的非平面電晶體架構（即FinFET或Gaafets）的邏輯晶元; 18nm 半間距或更小的 DRAM 記憶體晶元; 具有 128 層或更多層的 NAND 快閃記憶體晶元。
7）限制美國人在未經許可的情況下支援位於中國的某些半導體製造“設施”開發或生產積體電路的能力;
8）對開發或生產半導體製造裝置及相關專案的出口專案增加新的許可要求;和。
9） 建立臨時通用許可證 （TGL），通過允許與中國境外使用的專案相關的特定、有限的製造活動來減少對半導體**鏈的短期影響。該規則在提交給聯邦公報供公眾查閱後分階段生效。
BIS還更新了與BIS實體清單相關的法規，以澄清東道國持續缺乏合作**，有效地阻止了BIS確定EAR合規性，這可能導致實體被列入實體清單。
該規則舉例說明，外國持續缺乏合作**會阻止BIS核實未經核實名單（UVL）上公司的商譽，如果不及時安排和完成最終用途檢查，可能導致這些當事方被列入實體清單。 實體清單的所有新增、刪除或修訂仍需獲得終端使用者審查委員會的批准，該委員會由商務部、國防部和能源部組成，根據現有規則。
該規則向 UVL 新增了 31 個新實體，並刪除了 9 個符合要求的實體。 根據這一監管變化，出口執法司發布了一項政策備忘錄，以解決防止外國**最終用途檢查的問題。 該備忘錄可在此處獲得。 該政策要求在提出檢查請求後60天將當事方列入未經核實的名單，但東道國的不作為阻礙了檢查的完成，並且需要額外的60天程式才能將UVL當事方列入實體清單，以便在東道國**繼續缺乏合作時協助完成檢查。
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