全國統一酒後駕車執法標準

《民生週刊》記者郭鵬。

為進一步統一執法和司法標準，依法嚴格規範和處理酒駕案件，《關於處理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》已於2023年12月28日起施行。

完美是必要的

條件已經成熟

此前，酒後駕車危害公共安全，一直受到社會和公眾的批評。 直到2011年5月，《刑法修正案（八）》才增加了危險駕駛罪，明確規定醉酒駕駛機動車屬於危險駕駛行為。 隨後，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發了《關於辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》，對明確酒後駕駛認定標準、規範辦案程式起到了積極作用。 據“兩院兩部”相關部門負責人介紹，酒後駕車定罪以來，各地通過堅持嚴格執法、公正司法，酒後駕車、酒後駕車查處率明顯下降。 近10年來，為助力我國建設更高層次的和平，更好地發揮刑事處罰在社會治理中的作用，更好地落實從嚴執法、公正司法，各地在依法懲治酒駕方面進行了有益的探索，積累了豐富的司法經驗。 “同時，酒駕案件處理也遇到了一些新情況、新問題，需要補充和完善《2013年意見》，條件已經成熟。 上述有關部門負責人表示。 因此，經過深入調查和聯合協商，多個部門聽取了司法從業人員、專家學者的意見和建議，並徵求了全國人大常委會法制委員會的意見，以形成意見。 《民生週刊》記者梳理發現，此次共提出30條意見，分為總體要求、立案偵查、刑事偵查、管理、綜合管理及補充規定六部分，內容全面，法律網路嚴密。 其中，立案偵查科對立案標準、道路、機動車識別、強制措施、取證等有規定; 刑事檢察科規定了從重從輕處罰的情節，情節明顯輕微，情節認定輕微，量刑標準，公益服務，刑事處罰與行政處罰的聯絡; 管理部門第一部分規定了酒後駕車案件適用第一管理機制的原則、範圍、時限和流程。

解開謎題解決新問題

據了解，“兩院兩部”意見緊緊圍繞嚴執法、公正司法主題，力求運用法治思維、法治方法，根據酒駕治理的新形勢、新要求，解決問題、解決新問題， 系統補充和完善《2013年意見》，形成標準體系。

1、規則嚴格、要求明確、可操作性強、行政執法與刑事司法相互銜接的酒後駕車治理體系。 有關負責人表示，《意見》著力解決各地酒駕案件執法司法標準不統一的問題。

一、解決失衡問題，統一行政處罰、刑事立案、起訴、量刑等標準，使執法和司法更加規範。 例如，《意見》重申了血液酒精含量為80毫克和100毫公升的醉酒標準，明確了情節明顯輕微、情節輕微、一般不適用緩刑的具體標準和情節，並規定了罰款的起點和幅度。 在編織嚴密的法律網路、嚴格規則方面，《意見》進一步收緊了酒後駕車治理的刑事、行政法律網路和規則體系，依法酒駕操作更加力度。 如，《意見》細化了酒駕案件證據收集、審查和受理規則，提出了對血樣提取、封存程式瑕疵的補充完善和可採性規則，確保不白費; 明確酒後駕車是酒後駕駛機動車的嚴重行為，對不追究刑事責任的醉酒駕駛人，依法給予行政處罰。 同時，《意見》也更加關注酒後駕車的具體情況，確保案件得到公平公正的處理。 《意見》充分考慮了酒後駕車的動機、目的、醉酒程度、機動車種類、路況、行駛時間、車速、距離、後果、悔恨表現等因素，從輕從輕，處罰適當。 在《意見》規定的8項加重情節的基礎上，調整增加了校車酒後駕駛、“藥駕”、“藥駕”等7項加重情節。 不可迴避的現實是，執政10餘年，仍有一些人酒後駕車。 相關負責人表示，在保持酒駕處罰不減的條件下，仍有一些人藐視法律，歸根結底還是運氣好，守法意識較弱。 打擊和懲戒不能放鬆，但“一罰”不是最好的方案，也不是根本解決辦法，源頭預防和綜合治理是必不可少的。 對此，《意見》要求，各級政法機關要堅持懲防結合，採取多種方式加強綜合管理和訴訟源頭管理，從源頭上預防和減少酒後駕駛違法犯罪的發生。

製片人：民生週刊（ID：msweekly）新**部。

本文原載於2024年第3期《民生週刊》。

原標題：《全國酒後駕車統一執法標準》。

《民生週刊》記者郭鵬。

編輯：江雨涵。

責任編輯：劉業業。

主編：崔景芳。

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