烏克蘭澤連斯基近日與哈薩克託卡耶夫舉行了會晤。 會談中,雙方強調了堅持“國家主權和領土完整”原則的重要性,這清楚地表明了具體問題的針對性。 由此可見,託卡耶夫敢於在俄羅斯原本的勢力範圍內表達這樣的立場,這讓俄羅斯束手無策。
眾所周知,哈薩克雖然是俄羅斯的盟友,與莫斯科關係密切,但在俄烏問題上始終保持中立,甚至有點偏袒烏克蘭。 2022年5月,託卡耶夫在聖彼得堡國際經濟論壇上當普京面表示,哈薩克不承認“盧甘斯克和頓內次克”的獨立,認為這一程式不符合國際原則。 9月,哈薩克**再次明確表示,不承認烏克蘭東部四個地區的“入俄公投”,也不承認這四個地區併入俄羅斯。 哈薩克有這樣的態度,部分原因是居住在北部地區的俄羅斯族人數眾多,該地區長期面臨分裂主義的風險。
1991年獨立時,哈薩克北部仍有600多萬俄羅斯族人,佔當地人口的50%以上。 為了改變北部地區的人口結構,鞏固哈薩克族作為主要民族的地位,哈薩克採取了一系列措施,如首都南遷北,出台鼓勵生育的政策。 雖然哈薩克確實在一系列措施下實現了人口變化,但北部仍有350萬俄羅斯族人,他們對哈薩克缺乏認同感,不會同意烏克蘭東部的四個地區屬於俄羅斯。 託卡耶夫強調“維護國家主權和領土完整原則”的重要性也就不足為奇了。
託卡耶夫的舉動也是為了討好西方。 他知道,只有堅持外交和經濟上“東西方平衡”的戰略,才能實現哈薩克的最大利益。 在外交層面,哈薩克一直對西方國家開放,以平衡俄羅斯的影響力。 2022年5月,美國負責中亞事務的副國務卿唐納德·盧率領代表團訪問哈薩克,並簽署了一系列合作協議。去年2月,美國國務卿安東尼·布林肯訪問了哈薩克,期間託卡耶夫接待了他。 9月,拜登與中亞五國領導人在聯合國大會期間舉行首屆“C5+1”峰會,各方廣泛討論。
在經濟層面,哈薩克利用俄烏衝突的契機,吸引了大量從俄羅斯撤出的西方跨國公司。 去年6月,哈薩克公布的資料顯示,已有67家跨國公司同意遷往哈薩克,其中25家已完成搬遷並在哈薩克運營。 這些企業大多以實業為主,滿足了哈薩克產業公升級的需要。 哈薩克希望通過從俄羅斯挖走這些企業來提供更多的就業機會,並借助這些跨國公司的技術和管理經驗來提公升當地企業的技術水平。
總的來說,哈薩克在烏克蘭問題上的立場值得其他國家學習。 只有採取不偏袒任何一方的平衡外交政策,同時保持戰略重點,不為短期利益而動搖,才能實現國家利益的最大化。
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