1971年7月15日,阿爾巴尼亞和阿爾及利亞的18名駐聯合國代表致函聯合國秘書長吳丹
“奉我國命令**,**請閣下將題為'恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利'的問題作為緊急事項列入大會第二十六屆會議議程,並隨函附上乙份解釋性備忘錄和一項根據大會議事規則第20條的決議草案。 ”起初,只有18個提案國,但後來又增加了五個國家,包括緬甸和錫蘭,使提案國總數達到23個。
無花果**事實上,中華人民共和國成立以來,中國為恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位作出了無數努力。
1971年7月9日,尼克森特使亨利·基辛格秘密訪華,拉開了中美關係發展的序幕。
然而,就在與基辛格溝通後,**向***報告了情況,**卻做出了果斷的決定:
“無論是喜鵲還是烏鴉,今年都不會出現在聯合國。 ”經過20年的艱苦奮鬥,**為什麼在到了門口的時候做出了“今年不進聯合國”的決定。 但當10月26日聯合國傳來好訊息時,**改變了主意,緊急派出代表團前往聯合國。
為什麼這兩種態度會發生變化?
從上世紀50年代中國加入聯合國到1971年取得全面勝利,從這一完整程序中可以看出,我們做出了有遠見的決策和部署。
30多年後,當年參加中國代表團的出席第26屆聯合國代表熊向輝回憶了中國恢復聯合國合法席位、派代表團赴聯合國的整個過程。
1949年10月1日,**站在天安門廣場的塔樓上,莊嚴地宣布了“中華人民共和國成立”的訊息。
無花果1949年10月1日,他站在天安門廣場的塔樓上,莊嚴宣告“中華人民共和國成立”。
同時,中華人民共和國人民成為代表中國人民的唯一合法**,他們理所當然地享有在聯合國的合法席位。
為了恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位,必須承認以下事實。
“必須承認中華人民共和國**的代表是中國駐聯合國的唯一合法代表,必須承認中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一,必須將蔣介石集團領導的代表開除出聯合國及其所有機構。 ”中方在這一原則上的立場是堅定不移的。 但是,由於美國的制約,中國在聯合國的合法席位一直由以蔣介石集團為首的代表佔據。
1949 年 11 月 15 日,時任部長 *** 分別給聯合國秘書長萊曼先生和聯合國大會主席羅慕洛發了一封電報,電報說:
“中華人民共和國主席在成立之日向全世界莊嚴宣告,只有中華人民共和國人民才是中華人民共和國全體人民的唯一合法代表......我謹代表**中華人民共和國**人民,正式請求聯合國根據《聯合國憲章》的原則和精神,立即取消中國國家**代表團繼續在聯合國代表中國人民的一切權利, 以符合中國人民的意願。”事實上,這封電報也開啟了中國恢復聯合國合法席位的鬥爭之旅。
無花果**雖然中華人民共和國成立之初外交形勢尚未完全開啟,但包括蘇聯在內的許多國家都表示支援恢復中國在聯合國的合法席位。
1950年,在第五屆聯合國大會上,聯合國就中國在聯合國的代表權問題提出動議,提交大會討論表決。 就在大會第五屆會議召開前夕,中國收到了出席會議的邀請。
包括回顧在內的大多數訊息來源都記錄了韓戰爆發時中國沒有代表。
但實際情況是,中國派代表團參加聯大會議,必須要求聯合國承認中華人民共和國人民是唯一合法代表中國人民的人,只有中華人民共和國人民派出的中國代表團才有權代表中國人民在聯合國發言;蔣介石集團沒有資格在聯合國代表中國人民發言;他們是非法代表,應立即驅逐出境。
然而,蘇聯和印度在聯合國大會上的提議最終沒有被採納。 加拿大的提議獲得通過。
無花果義勇軍以“氣勢磅礴、昂揚精神”渡過鴨綠江。
加拿大的提案分為兩個主要部分:
那。提案通過後,1950年10月16日,委員會通知大會,它無法就中國的代表權問題提出任何建議。 因此,聯合國大會決定,中國國民黨反動集團的代表“將繼續留在聯合國及其所有機構”。 ”一、關於中國代表權問題,大會應任命七名成員組成乙個特別委員會,向本屆大會報告並提出建議。
那。 二、在特別委員會提出報告和建議之前,“中國公民代表”應繼續占有大會席位,享有與其他代表同等的權利。
從1951年第六屆聯大開始,包括蘇聯在內的所有國家都要求將“中國在聯合國的代表權”問題列入聯合國大會議程。
自始至終,美國一直在限制中國恢復其在聯合國的合法席位。 美國的提案每次都以高票數獲得通過。
然而,隨著時間的流逝,雖然美國每次都以高票通過“中國代表權”提案,但反對票數逐年增加,棄權票數逐漸增加。
無花果聯合國第一任秘書長李(挪威人)主張聯合國接納中華人民共和國為中國駐聯合國的官方代表。
不可否認的是,有一些客觀因素,如聯合國的逐年擴大和會員國數目的逐步增加,也隨著新中國外交的逐步發展,中國得到了越來越多朋友的認可。
在1970年第25屆聯合國大會上,美國雖然以66票通過了關於“中國代表權問題”的提案,但贊成中國提案的票數也上公升到51票。 似乎還有差距,但我們離最後的勝利只有一步之遙。
從“支援中國提案”的票數越來越多來看。中國極有可能在第二年,即1971年恢復其在聯合國的合法席位。
1971年是中美關係發生重大變化的一年。
隨著桌球外交的逐步展開,尼克森也派基辛格秘密訪華。 而且,雙方已基本同意通過中國駐法國大使黃震進行溝通。
基辛格在與***的會談中還向中國透露了這一訊息:
尼克森決定,美國將支援中華人民共和國獲得聯合國和安理會席位。 ”
無花果基辛格與***
如果美國不阻撓,中國加入聯合國基本是板上釘釘的事情,但基辛格接下來的一句話,讓原本看起來和藹可親的***有些生氣。
“美國不同意將台灣逐出聯合國,如果美國允許台灣在尼克森訪華之前失去聯合國席位,將使尼克森**處於非常困難的境地。 ”換言之,美國雖然同意支援中國恢復其在聯合國的合法席位,但並不準備驅逐以蔣介石集團為首的台灣代表。
** 緊接著基辛格的義言:
“你想在聯合國製造乙個'中國**',堅決反對,你一定會公開駁斥。 ”面對中國的堅持,基辛格也顯得束手無策,只好說:“請為我們的**使用不那麼尖銳的形容詞。 ”但是,就美國而言,隨著國際形勢的變化,它們也必須對中國的政策做出適應性的變化。
無花果**在1971年第26屆聯合國大會上,美國將“中國代表權問題”的提案分為“關於重要問題的提案”和“關於雙重代表權的提案”兩部分。
“關於重要問題的提案”。這是美國適時的提議,美國十多年來一直在聯合國擁有“市場”,即根據《聯合國憲章》第十八條的規定有關接納新會員國加入聯合國、改變會員國權利和特權、或罷免會員國的事項是重要問題,應由出席會議並參加表決的會員國的三分之二多數作出決定。
但實際上,這一提議是美國對《聯合國憲章》第十八條的曲解,恢復中國在聯合國的合法席位並不影響其成員國在聯合國的權益中國不是聯合國的新成員,而是聯合國的創始會員國。 驅逐蔣介石率領的台灣代表團,本身只是乙個一般性的程式性問題,不屬於美國的所謂“重要問題”。
另乙個,美國提出的“雙重代表提案”,意味著中國將恢復其在聯合國的合法席位,同時保留以蔣介石集團為首的台灣代表。
**告知美國的態度*** 他聽了之後,沉思了很久,然後說:
“我們永遠不會登上'**'的賊船,不會進入聯合國,中國仍將按原樣生存和發展,我們將下定決心,不管是喜鵲還是烏鴉,我們今年都不會進入聯合國。 ”7月16日美國和中國發表了兩次類似的宣告,主要宣布尼克森將在1972年5月之前適時訪華。 也就是說,前一天,阿爾巴尼亞和阿爾及利亞向聯合國提出“恢復中國在聯合國的合法席位,同時驅逐以蔣介石集團為首的代表團”的建議。
鑑於國際形勢的變化,黨和國家領導人作了幾次分析。
無花果**1971年10月15日,在基辛格第二次訪華前五天,總理召開了幾次會議,研究與基辛格的會談問題和我們的反制措施,並聽取了關於中國在聯合國席位問題的報告。
會上,***作了總結發言:
“'一中兩**'的謬論實際上是'一中兩**'的變體,我們決不能犧牲對台灣的領土主權來換取聯合國的席位。 ”10月20日中午,基辛格一行抵達北京,當晚9時在中南海會見了季鵬飛、熊向輝、張文進、王海榮、唐文生。
**帶頭提問:“前天,聯大開始就中國代表權問題展開辯論,尼克森為何在這個時候讓基辛格來北京? ”
“據推測,他認為美國的兩項提案肯定是贏家。 ”葉帥回答道。
“如果大會的提案獲得半數以上票數的批准,就可以成立,但多數票需要多少票? ”
張文瑾在一旁回答:“聯合國會員國總數現在為131個,如果沒有棄權票,多數票將是66票。 ”
無花果1971年10月25日,阿爾巴尼亞外交部副部長雷茲·馬利萊在聯合國大會上發表講話。
**嘆息:當年,曹坤還能收買那麼多“豬議員”,但現在美國當家,日本撐,十幾個國家跑腿,收了66票,沒問題。 ”
“阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、......你把兩個阿拉伯提案叫起來,你能得到多少票? ”熊向輝回答:
“今年的提案內容與去年相同,去年的贊成票為51票,從去年的聯大到現在,有9個聯合國成員國與我們建立了外交關係,加上即將建交的比利時,總共有10個, 因此,今年的全面計票可能會獲得 61 票贊成。”聽完熊祥輝的話,他擔心的說道
即使能夠達到多數,一旦這個“重要問題”獲得通過,也需要三分之二的贊成票才能驅逐“蔣介石集團”。 ”
無花果事實上,我們早就看透了美國“兩大提案”的險惡用心,雖然同意恢復中國在聯合國的合法席位,但拒絕驅逐以蔣介石集團為首的台灣代表團,哪怕這兩項阿拉伯提案獲得通過美國關於“重要問題”的動議一旦通過,驅逐以蔣介石集團為首的台灣代表團也需要三分之二以上的選票才能通過,即使“雙重代表議案”沒有表決,美國也會實現自己的企圖。
**最後決定:
“我們永遠不會登上'**'的盜賊船,我們今年也不會進入聯合國。 ”在過去十幾年中,美國在涉及中國代表權的問題上一直占上風。
基辛格於1971年10月20日第二次訪華時,也持同樣的論點,直到10月26日上午,基辛格結束了與***的會晤,乘車離開,在車上對葉帥說:
“美國肯定會在兩天內獲得超過半數的贊成票,而中國將不得不再等一年才能進入聯合國。但基辛格的飛機起飛後不久,**值班室**就撞上了機場:
“聯合國大會通過了關於恢復中國在聯合國席位的決議。 ”葉帥笑著搖了搖頭:
美國**飛機配備了最先進的通訊裝置,基辛格此時肯定會知道這個訊息,不知道他的感受。 ”我們在聯合國大會上的勝利確實有些出乎意料。
無花果在聯合國大會以壓倒性多數通過包括阿爾巴尼亞和阿爾及利亞在內的23個國家的動議後,觀眾們歡呼雀躍。
1971年10月18日,聯合國大會就“中國在聯合國的代表權問題”進行了辯論。雙方情況基本持平,但美國信心滿滿。
10月25日上午,美國在聯合國召開了所有成員國的戰略會議,美國大使還公開表示:
“組織將中國國民黨驅逐出聯合國的努力將是成功的。 ”10月25日晚,第26屆聯合國大會表決接受了部分會員國關於今晚對所有議案進行唱名表決的請求。 然而,一開始,美國就“坍塌沉入沙子”!
無花果中華人民共和國五星紅旗飄揚在聯合國大樓前。
表決前,美國指示某國代表提議推遲對所有有關中國代表權的提案的表決,以說服一些仍在搖擺不定的國家支援美國。 然而,該提案以56票反對、53票贊成和19票棄權被否決。
路透社評價:
“此舉對美國來說是乙個嚴重的程式挫折。 ”隨後,美國和日本代表就“關於重要問題的提案”提出優先表決。 雖然該提案以61票贊成獲得通過,但“重要問題提案”在隨後的優先表決中以59票反對、55票贊成和15票棄權被否決。 美國在聯合國的戰略遭遇了前所未有的失敗。
事實上,就在提案未獲通過後,聯合國的大廳立即沸騰了。 座無虛席的會議廳爆發出經久不衰的掌聲今晚,聯合國代表挫敗了美國保住台灣在聯合國席位的努力,為新中國進入聯合國鋪平了道路。 他們大聲笑,拍桌子,唱歌和歡呼(路透社,合眾社)。
無花果周樹凱.
與此同時,時任國民黨黨首腦、台灣代表的周淑凱為了挽回一點面子,直接跳上講台宣布退出聯合國,然後帶著一群人匆匆離開了會場。 事後,周淑凱自稱:
“這是從我們肩上卸下的重擔,是一塊巨大的磨石,已經掛在我們脖子上二十一年了。 ”雖然當時“兩個阿拉伯提案”尚未表決,但一切的走向似乎都預示著中國必將恢復其在聯合國的合法席位。 為了獲得一絲機會,美國駐聯合國大使布希在對“兩個阿拉伯提案”進行表決前跑上講台,要求刪除動議中“立即將蔣介石的代表從他們在聯合國及其所有下屬機構非法占有的席位上開除出去”的條款
“這項要求不符合議事規則。 ”最終,“兩個阿拉伯提案”獲得76票贊成、35票反對、17票棄權。 此時,美國的另一項“雙重代表提案”還沒付諸表決,就已經落空。
無花果聯合國教育、科學及文化組織執行委員會在巴黎舉行會議,以恢復我國的合法權利,並立即驅逐蔣介石集團的代表。
就在大會召開之前,美國代表不知疲倦地進行遊說,他們與幾乎所有會員國進行了交談,現在所有這些似乎都徒勞無功。
“我們不知道怎麼做,我們以為我們會成功。 ”而當時,不僅美國輸得迷茫,中國也迷茫地贏了儘管中國在外交上已經進行了十多年的努力,但它並沒有想到會在1971年獲勝。 如此之多,以至於當它被確認將恢復其在聯合國的席位時,中國並沒有為此做任何準備。 10月26日晚7時,**在人民大會堂福建廳召開有關同志會議,總理問到的最關鍵的一句話是:
“現在聯合國會不會有情況”,蔣剛能不能再次進入聯合國,台灣在聯合國的地位還有市場嗎? ”無花果1971年11月9日,中國代表團乘飛機離開北京前往紐約。 4000多名首都的人民、指揮官和戰士前往機場向他們作了熱烈的告別。
熊向輝等工作人員最終證明,上述情況不會再發生。
說到這裡,加入聯合國不是一蹴而就的首先,中國加入聯合國後,仍是安理會常任理事國,中國肩負起對聯合國和與會成員國的責任需要相當長的時間是否派代表團出席第26屆聯大** 我也有些猶豫。
當日晚上9時在中南海,我召集了***等***工作人員,一致認為本屆聯大徹底徹底解決了所有問題,不留後遺症。 立即做出決定:
“我們派出了乙個代表團,讓喬師傅(喬冠華)擔任代表團團長,熊祥輝擔任代表。 ”值得一提的是:
“讓黃華擔任代表團副團長,並在聯合國大會結束後作為常駐安理會代表留在聯合國。 ”無花果喬冠華團長和黃華副團長探望了在紐約勒羅伊醫院住院的聯合國秘書長吳丹。
當時,黃華剛剛調任加拿大擔任中國駐加拿大大使,不到四個月就被調走
“人們可能會心煩意亂。 ”
**還笑著說:“做這項工作,加拿大會理解的。 ”