中網財經2月28日電 （記者 李春暉）去年底召開的第一次經濟工作會議指出，進一步推動經濟回公升需要克服一些困難和挑戰，其中之一就是“社會預期薄弱”。 如何提高預期，特別是企業預期，成為今年經濟工作的重要內容之一。
近日，中國財政科學研究院發布的《2023年企業成本調查報告》（以下簡稱《報告》）為提高企業預期提供了新思路。 報告獲取有效樣本13656份，覆蓋全國31個省、市、自治區，研究物件包括各類市場主體，以及金融、發展改革、產業和資訊化、人力資源和社會保障、稅務、市場監管、銀行保險監管等部門及相關行業協會。
報告稱，高風險成本是企業風險預期上公升的根本原因。 由此致，企業經濟行為更加謹慎，經營行為結構性萎縮，數位化轉型出現“不願改變、不敢改變”的現象，用人模式呈現“靈活、短期”的趨勢。
企業成本包括由過去行為決定的可量化和可衡量的歷史成本，以及由外部風險因素內化的風險成本。
研究團隊發現，我國降低企業成本的戰略邏輯是歷史成本觀，側重於企業“減負”，改善企業當前經營狀況，而對風險成本的認識不足，對未來預期的指導性較弱。
報告認為，基於歷史成本觀的成本降低政策不適合風險成本，成本降低政策應從“歷史成本觀”轉向“風險成本觀”。 從風險預期來看，“達不到預期”將導致最大的社會心理成本，誘發“風險螺旋”，即社會預期較弱，推高經濟社會成本。
找到可行的途徑來改善社會期望，尤其是企業期望至關重要。 中國財政科學研究院學術委員會主席、研究員傅志華在報告發布會上表示，“我們從風險成本觀出發，運用'風險-成本-預期'框架進行分析，以降低公共風險等級為出發點，提出提高企業預期的想法和建議， 增強社會信心，促進經濟發展。 ”
報告認為，降低企業風險預期的核心是降低公共風險水平，降低公共風險水平的關鍵是提高行為的可預測性。
報告提出了一系列對策和建議：保持巨集觀政策的穩定性和連貫性，為企業發展注入確定性，對先行政策進行強制性風險評估和審查，遏制風險的公開化和風險外溢，避免公共風險水平上公升，通過全面深化改革構建巨集觀風險管理框架。