2024年春節展望
2024年,由於地方政府的鉅額債務,市縣鄉的財政將更加緊張; 因為人太多,因為組織龐大,鉅額的“人頭費”會成為壓垮駱駝的最後一根“稻草”。
沒辦法,增加人員容易,精簡起來卻難。
兩年前,中國政協的一些委員呼籲不要減少無力控制和支援該組織的人數,但現在看來,這不是乙個可以一兩天解決的問題。
我認識的一位同志說,他們縣級**公務員的地方績效工資已經3年沒有發了。 過去是不完整的,但現在乾脆因為沒有錢而停止了。
目前縣鄉兩級黨政群眾機關人員太多,說工作量太小,忙不上來,但很多工作是形式主義的,最好根本不做。
在我熟悉的許多鄉鎮,2004年以前有30多名公務員和職業人員,當時全鄉人口在2萬左右。
這些城鎮仍然生活在這些城鎮中,人口正在減少。 然而,公務員和職業工作人員的人數已增加到約160至180人,在20年內增加了六倍。
可想而知,這些“人頭費”的支出,縣鄉根本無法應付。
公務員由政府分配,而職業工作人員則從地方收入中支付工資。
在2023年全國“兩會”期間,全國政協委員、北京大學教授賈慶國提出:
1、減少不必要的機構和人員,大幅減少借調人員和輔助管理人員。
2.大幅減少非必要的公共機構,如各種協會和社團。
3.清理已完成任務的機構。
賈慶國教授通過官方資料保守分析了全國各個層面** 近8000萬人獲得財政支援,其中不包括大量的編外人員,如輔警。
該國每 10 名工人中就有一名金融支出者得到支援,這是世界上最高的。
賈慶國教授指出,目前,用於支援人員財政支援的費用已佔財政收入的40%左右。
筆者熟悉的某縣律師協會,基本沒有更多的工作量。 2017年,只有一名專職工作人員負責,這是政治和法律委員會的內部機構。 如今,它已成為乙個全科級別的獨立組織,公務員人數已增加到八人。
這就是縣鄉財政緊縮的主要原因,現在他們賣不了地,也沒地可賣了。 地方收入中依賴第一筆財政轉移支付的那部分沒有問題,而地方支出的那部分必須是“資金緊張”。
在我寫這篇文章的時候,我的手機上收到了一條推送訊息:“黑龍江省哈爾濱市地鐵建設二期工程,因為該市地方負債率達到900,不符合規定,被國家拒絕。
哈爾濱市信訪局在回答網友提問時證實了這一訊息。 ”
經核實,哈爾濱2023年一般公共預算收入為3131億元,仍比上年增長19元4、截至2023年12月31日,哈爾濱市地方債務總額為32535億元。
也就是說,哈爾濱市將用其所有財政收入來償還債務,並且需要10年才能償還。 顯然,所有公務員和職業工作人員都不可能在10年內停止資金和所有費用。 停止行動,警察不工作,學校不開放,這在任何國家都無法實現。
哈爾濱市的地方債務不是全國最大的,全國的情況可想而知。
因此,國家不批准哈爾濱地鐵二期工程建設是正確的。
甘肅省天水市有軌電車專案,曾被命名,每年虧損3840萬元。
在人口只有372萬的天水市進行一期有軌電車專案後,年運載客量80萬人次,收入160萬元,但每年運營成本需要4000萬元,淨虧損3840萬元。
由於資金不足,專案二期工程只進行到一半,施工不得不停工。 或者因為缺錢,想拆也拆不掉,成了城市的一大財政負擔。
可以預見,在未來一段時間內,許多地方的財政狀況將非常嚴峻,過緊日子的觀念應該牢固樹立起來。