公共糧食作為農民必須支付的糧食的一部分，對許多農民來說是一種痛苦。 但是，公糧不僅指農業稅，還包括農民統一購買糧食。 農業稅按年產量計算，稅率在15%左右，而糧食統一收購不固定，最高可達70%。 解放初期，農民只需繳納農業稅，剩餘的糧食可以自行處理。 但是，從1953年開始，為了購買更多的糧食，國家實行統一購銷政策，合作社逐漸演變為公社。 在公社制度下，農民種植的糧食成為集體所有，他們必須繳納農業稅和購買糧食，其餘的都是農民的口糧。 這一政策導致糧食徵用和採購量大幅增加，確保了城市口糧和出口創匯。
然而，這一政策也給農民帶來了經濟困難。 在公社制度下，農民以低價向國家繳納糧食**，收入很少。 除每年的農業稅外，還有一部分糧食存入國家指定的銀行，用於國家建設。 農民為國家的發展做出了巨大貢獻，不僅承擔了剪刀差額，還貢獻了原始資金。 改革開放後，農業稅改為現金徵收，但農村財政存在巨大缺口，為了彌補這一缺口，地方政府開始徵收各種鄉鎮統籌費、村留費，還有一些其他雜費的分攤。 農民把糧食賣給糧站，然後用這筆錢繳納稅費，其中平價的糧食和協商價格的糧食是按照一定的標準確定的。
從歷史的角度來看，農民為國家的發展做出了巨大貢獻。 他們不僅支付了食物費用，而且還做了很多志願者工作。 幾十年來，農民自帶口糧，積極參與水利工程、道路、工廠、學校等各種建設專案，為國家發展做出了巨大貢獻。
然而，農民的負擔也更重。 除了納稅外，他們還需要承擔教育、醫療、住房、養老金等費用。 隨著城市化的推進，農民面臨著更大的經濟壓力。 此外，在過去統購統銷的時期，許多農民無法抵銷收穫的糧食支付的總體留存成本，導致生計困難。
2006年後，隨著農業稅的取消，合併留存費和雜費也被取消了。 然而，在城鎮化程序中，教育、醫療等方面的成本不斷增加，增加了農民的負擔。 雖然減輕了農民的經濟負擔，但基層組織仍存在集中留用和雜費。
為了保護農民的權益，必須進一步改革糧食公有制，減輕農民的經濟負擔。 應逐步取消集中保留費和雜項費，以確保農民獲得公平的經濟收益。 同時，還要加強農民社會保障體系，提供更多的教育、醫療和養老服務，以保證農民的生活質量和福利。 此外，要加強農村基礎設施建設，提高農村發展水平，為農民提供更多的就業機會和收入**，減輕農民的經濟壓力。 只有這樣，才能真正保障農民權益，促進農村可持續發展。